新时代基层党建创新困境与路向 林洁

发表时间:2020/6/15   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:林洁
[导读] 摘要:新时代背景下国企党建工作的重要性日益凸显,但国内外环境的复杂性让国企党建工作充满了困境。
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        摘要:新时代背景下国企党建工作的重要性日益凸显,但国内外环境的复杂性让国企党建工作充满了困境。因此,如何继续深化新时代国企党建工作显得至关重要。本文重点对新时代国企党建创新困境与路向作一阐述,仅供参考。
        关键词:新时代;基层党建;创新;路向
        十九大指出我国已进入社会主义新时代,国企党建工作已然成为实现伟大“中国梦”的核心工作。新时代发展背景要求国企党建工作要进一步大胆创新,解决工作中存在的困境,形成与新时代协调发展的国企党建结构。
        一、新时代国企党建创新所面临的困境分析
        1、国企党建“双核心”的落地困境
        习近平主席指出,“新时代国企党建工作要进一步发挥领导核心和政治核心,保证党和国家的重大部署可以完整贯彻与落实。”由此更加确立了国企党建的“双核心”地位。但是,如何有效发挥和落实“双核心”作用已经成为新的发展课题,新时期国企党建工作面临的挑战与困境更大,需要抓紧研究部署,稳步突破,以此适应我党我国的经济发展与政治发展。同时,要明确两点,国企党组织发挥“双核心”作用,不意味国企党企不分、政企不分,不意味放弃现有的企业管理制度而“另起炉灶”。
        2、党建工作定位尚不明确
        党章明确指出企业党组织在国企单位中的核心地位,但是在实际工作中部分国企依然对党建工作定位不明确,无法发挥党建工作的优势,导致很多的工作无法有效开展。就当前国企党建开展情况来看,定位不明确具体体现在以下几方面:①部分国企认为处于新时期大背景下,要遵循市场法则以利润最大化为追求目标,可以适当削弱党建工作力度;②部分国企的党务工作者主张强化党组织在国企经营中的作用,试图将党建工作定义为权力工作;③部分国企单位依然将党建工作游离于生产经营之外,片面认为党组织是企业内部管理的监督部门。
        3、体制结构存在缺陷
        国企党建工作的体制缺陷主要体现在以下三方面:①国企党委内设机构不全,人员编制太少,因为人才选拔标准不明确导致党委人员无法履行党建工作职能;②部分国企对党建工作认识度低,片面重视企业生产效益,忽视了思想政治建设工作,导致企业“有权无责、有责无权”的现象日益严重;③缺少有效的考核机制,导致党建工作开展效果无从评判,无法提升企业党建工作开展质量。
        4、党建工作与文化建设脱节
        国企要想提升自身的核心竞争力,增强员工合作意识和主人翁意识,首先需要发挥企业文化的内在精神动力作用。党建工作与企业文化之间存在密切的联系,如果企业单纯追求经济效益而忽视了企业文化建设,势必会对党建工作建设产生影响。就当前国企企业文化与党建工作开展情况来看,部分国企单位过于重视经济效益,忽视了企业文化建设工作,日常工作中对党建工作重视程度不够,没有发挥出党组织的堡垒作用,员工的工作积极性无法被有效激发,企业的凝聚力和核心竞争力也无从谈起。


        二、新时代国企党建创新路向选择
        1、突出国企党组织的政治领导功能
        党的十九大指出,党基层组织工作开展要始终坚持以提升组织力为重点,突出政治功能。简言之,就是党基层组织要始终做好党员凝聚、群众凝聚的政治性工作,为我党我国事业奠定坚实基础,强化党对基层组织的领导力与控制力。新时代要想进一步体现党基层组织的政治功能,国企单位需要重点做好以下两点工作。第一要处理好政治功能与服务功能两者之间的关系,要始终贯彻和落实政治功能管方向、服务功能管行动的原则,发挥政治功能的“魂”,服务功能的“根”,保证两者可以协调发展,互为表里。第二是,国企党组织在发挥“五个服务”过程中,要进一步亮明身份,大张旗鼓的进行政治宣传,以实际行动彰显其存在力和影响力。
        2、构建国企党组织“双核心”体制架构
        十九大将国企党组织定义为企业党委、基层党组织,也就是企业的上层党组织与底层党组织,而在国企发挥领导作用的是企业党委。对于这一规定,让企业党委肩头的责任更重,也要求国企后期的工作中要重点聚焦企业生产经营、法人治理结构及内部权力配置等,围绕把方向、管大局、保落实进一步落实国企党组织“双核心”作用。具体需要做好以下几点工作:①体制架构上要推进企业党组织向法人治理结构的内嵌,走中国特色国企治理之路;②明确国企领导职能的分配,构建“双向进入、交叉任职”新模式[1]。另外,针对当前国企党建体制结构存在缺陷的问题,首先,需要进一步完善国企党建工作质量管理体系,制定工作责任制度与考核制度,逐步实现国企党建工作的科学化与规范化。其次,要进一步完善现有的培训学习制度,定期召开党组织、员工学习会议,及时传达党的政策方针,将党建工作落到实处。最后,要坚持以人为本构建激励机制,提升员工的工作积极性,引导其积极参与到党建工作中去,体现党建工作的优势。
        3、发挥网络优势,以思想理念转变求创新
        要充分保证国企党建工作落实,最重要的是要摈弃传统理念,发挥先进理念的先行作用,为国企党建工作营造“抓基层打基础”的观念,让党建建设走的更远、更好,深深培植于每一位员工的心中。互联网技术的发展让国企党建工作方式更加丰富多样,因而可以借助网络优势进一步加大党建工作的渗透能力。一方面在新媒体运营兴起的时期,国企党建可以运营公众号,在微博建立微博大V账号,或者可以通过构建智慧党建APP加强党建工作落实;另一方面在各大媒体平台发布内容时要对发布的内容进行优化设计,保证每一位党员及员工可以认真学习到党的重要文件精神。同时要对所发布的内容进行详细分类,确保网站管理细致化与科学化,便于阅读,提升党组织在党员和员工心中的地位。除此之外,党建工作要始终联系实际,摆脱形式主义,保证党建工作开展方式的科学性与有效性,以此达到预期效果。
        4、党建工作与文化建设相结合
        党建与企业文化是保证国企健康发展的必要因素,两者在国企发展过程中起着重要的作用。简单来讲,党建工作有效开展可以为企业构建价值体系,让员工在党建工作教育和影响下凝聚在一起,形成企业发展合力,共同为企业贡献自己的一份力量。而企业文化作为国企长期发展过程中所形成的精神理论,是国企内部统一管理和增强核心竞争力的最重要因素,更是员工共同的精神共识。因此,新时期下国企要想更好的发展党建工作,必须将企业文化建设与党建工作有机融合到一起,让两者相互影响,相互促进,共同提升国企凝聚力与号召力,帮助员工树立正确的思想认识,能够将自己融入到国企建设中去,将自身奋斗目标与企业发展目标结合起来,以此提升国企核心竞争力,更好的发展和落实党建工作。
        结束语
        基层党建工作建设具有复杂性与长期性,这要求国企党组织在党建工作开展中要坚定不移的走中国特色社会主义道路,严格遵循党建原则与发展规律,不断创新,做到与时俱进,以此提升国企党建的凝聚力与创造力。
        参考文献:
        [1]卫建宏.基层国企党的政治建设实现路径分析[J].陕西煤炭,2020,39(02):179-186.
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