呼伦贝尔山金矿业有限公司 内蒙古呼伦贝尔 022357
摘要:我国有色金属矿山众多,因此将有色金属矿山建设和管理放在了非常重要的位置上。同时,将有色金属矿山建设与管理目标设置为保障国家资源可持续供应、维护生态环境平衡、提高矿山生产盈利能力。一些学者从风险管理视角对有色金属矿山工程造价控制做了详细分析,希望能从工程造价控制及管理角度,进一步实现有色金属矿山建设和管理目标。
关键词:风险管理;有色金属矿山;工程造价控制
1工程造价风险管理的特征
工程项目风险管理是指识别分析可能出现的风险,并作出正确的评价和评估。以风险管理控制法作为依据,有效的减少可能发生的风险,从而将风险控制在可控范围内,确保工程项目顺利实施,评估工程项目风险管理方法包括专业咨询、概率分析等,同时要综合考量具体的工程项目,规模,施工环境以及技术设备等。有色金属矿山工程特征表现为:第一,在建筑工程中,会使用多种材料,材料的质量、规格和型号不同,从而让材料的品牌呈现出多样化趋势;第二,对有色金属矿山工程来说,施工工艺发展快,在几年间便出现新型工艺材料,在发展中新型产品不断取缔传统产品;第三,有色金属矿山工程定额水平从目前来看和实际的定额水平存在着差异,原因是由于引入了新工艺和技术。验收设计规范迈向与科学化合理化发展趋势;第四,有色金属矿山工程中变更原因多,对于有色金属矿山工程来说,无法单独作业需要多项作业配合,有时为满足其他工程需求,有色金属矿山建筑工程应作出变更。
2风险管理视角下有色金属矿山工程造价控制问题
造价风险管理水平的提升对于有色金属矿山工程来说有非常重要的意义,可以有效地增加企业在工程项目中获取的收益。但是在我国当前的造价风险管理中,还存在诸多的问题,严重影响了造价风险管理的效果,对于有色金属矿山工程施工企业来说有非常不利的影响,所以企业必须对这种情况进行改进。
2.1工程建设周期过长,造价控制问题颇多
近些年来,富矿、优质矿基本被开采完全,新增的矿山无论是在自然条件,还是人文条件方面,都存在一定的不足问题。一般涉及到的自然条件都比较恶劣。举例而言,有色金属矿山多分布于我国西南部,喀斯特地貌与丹霞地貌普遍存在,再加上地壳运动明显,导致矿山建设过程面临的风险因素较多。由此可以得知,有色金属矿山建设工程无法像普通建筑工程那般,在规定期限内竣工,而是需要结合当地自然条件、人文条件等因素合理施工,因此涉及到的工程施工周期较长。一旦工程建设周期过长,涉及到的工程造价问题也会越来越多,不利于有色金属矿山工程造价控制效果。
2.2工程调整变更多,造价控制影响因素多
由于有色金属矿山工程建设多是在地下作业,由于地质情况的变化,工程建设方案的调整比较常见,并且随着矿产分布的不均匀,工程建设的路径与标准也多有变更,这无疑极大的增加了影响造价控制的要素,使得本身就难以把控的工程建设成本变的更加难以测算。一方面,随着矿产开采的速度增加,矿山往往被迫深挖,即将工程建设在纵向上进行拓深,在横向上进行拓宽,这在增加工程施工量的同时,也提升了工程建设的难度,并且后续遇到的不确定性因素更多,需要更多的辅助性工程才能完成主工程的建设目标;另一方面,地下拓深与拓宽作业与地表建设不一样,其建设的复杂度极高,且对设计、施工、运用的技术度要求较高,如何一个要素的变化都可能对总的工程造价造成影响与波动,因而由于有色金属矿山工程建设调整变更多,使得造价控制的影响因素极多。
3基于风险管理视角下的有色金属矿山工程造价控制
3.1决策阶段的工程造价控制
进行造价控制管理的过程中,首先要对金属矿山的实际情况进行勘察,在设计过程中进行造价控制,选取最优方案运用到工程施工过程中。在对设计阶段进行成本控制时,将先进的理念与技术应用其中,使造价控制管理工作更加科学合理,增加规划方案的可行性。金属矿山工程的实施需要做好一定的准备工作,如此才能对造价进行准确的控制。对工程范围内的地区进行金属矿产勘测,了解该地区的金属资源含量与价值,根据这些信息进行造价控制管理,更加具体准确,避免了资金不必要的浪费。为造价控制管理工作提供理论基础,使工程实施的安全性得到保障。除此之外,还应注意,金属矿山工程造价控制管理工作必须符合国家相关规定,工程施工中设备完好,各项技术过关。管理人员要负起责任,加大监管力度,使工程安装计划实施,在规定工期内完工,并保证金属矿产的开采数量与质量。最后还应注意,对金属矿产资源的保护。通常来说,这些资源都属于不可再生资源要做到合理开采,并进行适当保护,从而对工程投资进行控制。
3.2设计阶段的工程造价控制
在矿山工程设计阶段,设计单位可以依据工程各个环节分配投资限额进行方案设计。在具体方案设计过程中,通过估算、概算、预算三个步骤控制工程投资,并防止图纸设计、技术设计随意更改,控制整个工程实际投资不超过企业预计投资金额,从而做好矿山工程造价控制工作。加强推广标准化设计。在矿山工程设计阶段,可以对有色金属矿山实施标准化设计,从而影响整个工程进度、质量及工程造价。标准化设计方案能有效预防设计人员私自更改或提高设计标准,对保障矿山工程施工工期、控制工程造价有着一定作用。严格控制矿山工程设计变更,控制工程投资。在对有色金属矿山工程进行造价控制时,仅凭矿山企业的控制与管理力度是远远不够的,更需要与设计单位加强合作,共同提高工程设计水平。工程图纸设计单位要学会运用先进设计技术,转变设计理念,充分考虑矿山工程风险管理,在设计过程中最好确定施工工艺、施工顺序以及辅助专业技术等内容,尽量避免在施工阶段进行设计变更,这对控制矿山工程后续索赔有着积极作用。
3.3招投标阶段的工程造价控制
为确保有色金属矿山工程的建设效果,建议管理人员必须做好工程招投标阶段的造价控制工作,最好优先采取自由竞争活力机制,提高准入门槛,确保工程造价管理工作得以控制在合理波动范围当中。建议招投标阶段,应该加强对有色金属矿山建设工程的合同管理强度。目的在于减少有色金属矿山工程建设问题,尤其是合同纠纷风险问题。与此同时,坚决实行采购分开制度,将施工建设与大宗材料及相关工具分来处理,目的在于提高对现场施工材料的质量把控程度。
3.4建设阶段的工程造价控制
把控好工程建设阶段有色金属矿山工程造价控制是风险管理视角下实现有色金属矿山工程造价有效控制的最后生命线。从现有的矿山工程建设实践来看,在矿山工程施工阶段,由于主客观的原因,甲乙双方往往会因为合同约定的建设总量、工作环境、施工工期和材料、设备价格等变量发生纠纷及争议,因而有色金属矿山的造价工程师与监理工程师必须明确矿山项目工程投资的控制目标,严格管理和科学做好费用控制;与此同时,有色金属矿山建设管理方必须要依据工程建设合同来支付费用,并且要明确方式、期限,严禁提前结算;最后,对于咨询设计及工程建设单位做的不到位的地方,必须明确责任,严谨追责,对于施工方某些方面的瑕疵,要及时指出,并要做好进行博弈的准备,要优化管理。
4结束语
本文主要以有色金属矿山工程建设为研究对象,针对有色金属矿山工程涉及到的造价管理问题进行重点分析。根据当前工程造价管理存在的问题,提出对应的优化对策,以期可以给相关人员提供一定的借鉴价值。
参考文献
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