建筑工程概预算编制及审核存在问题与措施贾茜

发表时间:2020/6/8   来源:《建筑实践》2020年4期   作者:贾茜
[导读] 近些年,市场经济发展速度十分惊人,工程项目投资机会与日俱增
        摘要:近些年,市场经济发展速度十分惊人,工程项目投资机会与日俱增,所以,社会各界对工程结算审核提出了极高的要求。深入探讨工程造价结算的审计对策,有助于完善审计项目,促进工程结算的整体效率的不断提升。
关键词:建筑工程;预算编制;审核
引言
        在建筑工程中利用预结算审核可以对成本进行有效的控制并可以对项目中的资金使用情况进行排查,弥补其中的漏洞,以此来达到节约成本的目的,同时可以提升建筑工程的资金使用率,使建筑企业得到更多的经济利益,可见在建筑工程中合理的预结算审核可以保证造价程序的合理性并保证应用效率。
1预结算审核工作概述
        在进行预结算审核工作时应符合相关法律法规的要求,确保所有的预结算审核内容可以满足相关要求,并可以贯穿到建筑工程的各环节中,使预结算审核工作得到良好的落实。现阶段,在我国建筑工程中预结算审核工作主要包括施工质量审核、定额套用审核、资金应用范围审核及特定费用计算审核。在审核过程中涉及到的要点相对较多,这样也需要审核人员有过硬的专业知识,同时可以将其落实到整体工程建设过程中,工程质量审核工作与施工材料、施工设备及施工人员的投入成本计算有着直接的关系。预结审核过程会直接影响审计质量,如计算顺序及规则等;同时应将审核的重点落实到工程招投标文件及所签订的合同中,确保合同实施结果与招投标文件中的内容相符,确保预结算审核结果的准确性。在预结算审核工作中定额套用审核方式是比较常用的,利用其可以对施工项目中各环节所需要使用的费用进行确定,更是审核工作的重点。此外,在进行预结算审核工作时审核人员应严格按照审核文件对费率进行审核,所以需要对费用计取进行审核,只有保证此项工程落实到位才能保证后续审核工作的顺利进行。从整体上来看,审核工作在预结算审核工作中有着重要的意义,可以对工程整体过程进行规范。
2建筑工程造价结算审核过程中的常见问题
        2.1工程量计算与单价计取不准确
        工程量作为建筑工程造价结算审核的基础,其计算主要以竣工图、设计变更等为依据。但实际结算中,工程量计算存在一些误差,其原因包括定额子目重复计算、计量单位不统一、小数点错位、工程量的计算规则不熟悉、有意无意错误区分工程量计算的范围和限制条件等。定额单价同样存在计取不合理的问题。部分施工单位为牟取更高的利益,利用计算单位换算、混算、定额胡乱套用、套价错误、重复计取措施费用等手段提高的工程单价。例如,北京地区防水工程基础阴阳角、集水坑口部、斜角附加防水层在定额防水含量内已综合考虑,算量又重复计算;现浇混凝土楼梯清单单位为m2,清单工程量以m3计入;私自调整定额含量或调整错误,造成综合单价明显偏高;串行链接、某个表格引用数据错误、某个分部小计链接重复等。
        2.2设计变更、现场签证等不规范
        工程设计变更与现场签证作为工程建筑中不可避免的内容,也是工程造价审核的重要部分。实际工程造价结算审核过程中由于设计变更与现场签证表述不清、准确度不够、超出时间范围等因素,审核中会出现变更与签证不合规定的情况。除此之外,因量价分离、各方签证人员的专业程度不高、工程参建各方的私下沟通,也为施工单位虚报工程量提供一定的机会,均会直接严重影响工程造价结算审核的准确性。
        2.3造价结算审核员工能力有待提升
        在工程项目的建设中,计算审核工作人员的专业能力关系着结算审核工作的效率,所以该类工作人员要秉持不断提升自我的观念,不但扩充自身的专业知识,并通过各类培训平台提升职业素养,保证审核员工能力与时俱进。但是在实际工作中,有些结算审核员工不能全面系统的了解结算审核工作的重要性,也不具备自我提升的理念,工作态度不端正,对于熟练掌握多学科交叉的理论知识,提升实践能力来说具有不利影响[1]。


        2.4造价审核人员综合素质不足
        建筑工程造价结算审核因其综合、复杂的特点,对审核工作人员有着很高的综合能力要求,审核人员既需要良好的专业知识,又需要详细了解相关法律法规与工程项目相关文件,还需要有综合分析总结能力和敏锐的洞察能力。但行业现状显示,审核人员综合素质仍有待提高,全面的专业审核人员更为稀缺,分析原因主要有以下几个方面:一是部分人员理论知识丰富,但实际工作经验缺乏;二是审核人员缺乏与时俱进精神,不能及时补充新的专业知识;三是审核工作人员缺乏沟通;四是审核人员工作责任意识不强,工作较为粗糙[2]。
3提高工程概预算管理的举措
        3.1搭建良好的工程概预算管理体系。
        为保证工程概预算管理质量需要搭建起一套科学的统一的管理体系,通过管理体系来确保工程概预算的准确性和可靠性,通过构建标准化、规范化的工程概预算体系,避免随意进行工程概预算编制并确保工程概预算管理的规范性,提高工程概预算的准确性[3]。
        3.2观念更新与积极创新
        建设单位需要在工程造价结算审核中,对工程成本管理的主体加以明确,并对工程造价的具体法律法规及其相应的管理职能进行充分而细致的了解,在建设项目市场经济活动中将建设项目成本管理内容进行列入,招标管理部门和施工单位要对设计单位、业主以及市场行为进行严格而科学的管理,因为我国建筑市场中缺乏一定完善的运行机制,所以,建设单位需要对工程造价进行合理的控制,并且强化思想观念的更新并进行积极的创新,终能够实现建设工程造价预算和市场发展要求趋势相符合[4]。
        3.3做好工程概预算方法的研究与应用。
        现今所使用的工程概预算方法已经越来越无法适应现代社会对于工程概预算的需要,同时也无法满足现代建筑企业对于工程概预算的需求。为做好工程概预算工作,工程概预算管理人员需要积极做好工程概预算方法的研究与借鉴,改进工程概预算方法,从而使得工程概预算的准确性与可靠性都得到较大幅度的提升[5]。
        3.4明确工程造价结算审核重点
        明确结算审核的工作范围与工作重点,结合工程实际情况,制定科学合理的审核方案以确保审核工作的准确性与合理性。在实际审核工程中,审核工作的重点主要包括以下几方面:一是工程结算范围是否真实准确;二是工程量计算是否符合相关规范、标准,且是否真实准确;三是工程单价计取是否符合费率标准、计价规范、计算规则等相关要求;四是定额选择的准确性;五是工程中所涉及的设计变更、现场签证是否真实有效,且在工程合同约定的范围之内等。
结束语
        在建筑工程施工过程中要想保证预结算审核工作的专业性应强化审核人员的管理工作,确保其具有较强的专业知识与专业技能,同时具有丰富的审核经验,最终提升预算审核结果的准确性。由于建筑工程造价管理工作综合性较强,这样就要求建筑企业具有较强的管理能力并可以构建起完整的预结算审核机制,实现对投资的控制,提升预结算审核工作的质量。
参考文献
[1]崔洪萍.浅析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].居舍,2019(17):1.
[2]李宏伟.建筑工程概预算的管理问题及对策[J].绿色环保建材,2019(06):214.
[3]常杰丽. 建筑工程预算问题探讨[C]. 《建筑科技与管理》组委会.2019年4月建筑科技与管理学术交流会论文集.《建筑科技与管理》组委会:北京恒盛博雅国际文化交流中心,2019:265-267.
[4]王咤.探究建筑工程概预算管理中存在的问题及对策[J].四川水泥,2019(02):235.
[5]钱俊杰.建筑工程造价概预算审核存在的问题及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2018(35):71.
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