摘要:随着经济社会的发展,电力行业改革发展步伐的加快,供电企业的业务量呈几何式增长,供电公司作为确保安全可靠供电的坚强后盾,其工作也面临巨大挑战。为进一步适应新时代发展要求,响应国网公司号召,加快推进中国特色国际领先的能源互联网企业建设,把国网阳泉供电公司司建设成省内一流供电单位,公司还需要进一步加强管理,提升公司整体运行效率,提高重大决策的执行能力。办公室作为服务和支撑公司发展的重要部门,迫切需要在管理中加强督查督办工作,建立督办工作闭环管控流程,开展线上实时监控,着力构建立体式多维度的督查督办体系。
关键词:督查督办;闭环管控;多维度;立体式
引言
如果企业的决策是正确的,那么执行就是一切,企业的各执行环节如果都到位,企业的长久发展也就变得顺理成章,督查督办工作正是确保政策有效落实的重要工作。近年来网省公司陆续修订印发了关于加强督查督办工作的办法,强调要把抓落实摆到重要位置,投人更多精力抓督查问效,加强和改进督查工作,拓展督查工作广度和深度,有效提高决策部署的执行实效。
1、电力企业督查督办工作意义
电力企业办公室所执行的督查督办工作,是为推动电网公司战略规划、响应党中央及国网重要会议精神、执行上级重大决策部署,而开展的事项交办、督促检查、跟踪反馈、调研分析、情况通报、考核评价等工作。督查督办工作的开展情况直接决定公司内部各部门执行力的好坏,上级政令是否畅通,各项决策部署的执行能否得到保障。要使督查督办工作充分发挥其作用,进而提高公司各项事宜的执行力,提升公司管理水平,需围绕公司重点工作,按照统一管理、突出重点、精简务实、分级负责、过程监督、闭环控制的原则开展各项工作[1]。
2、督查督办工作的现状
当前,公司系统内重决策轻落实、重部署轻督查的现象比较普遍,决策部署执行不严、成效不高的问题不同程度存在,严重制约公司实现高质量发展。具体表现为针对上级单位的重要政策、指示和精神,虽然进行了宣传贯彻,也结合本地区、本单位的实际情况,进行了认真的分析,但因为缺少行之有效地常态管控措施,导致上级决策部署和政策意图没有得到全面有效的落实,存在“落而不实”、成效不高的情况。
3、构建电力企业立体式督查督办体系的措施
3.1、健全组织保障体系
提高各部门、单位对督查督办工作的重视,将其作为促进管理提升的重要举措,明确各部门主要负责同志为督办工作第一责任人,有力推动督查督办工作全面展开。完善督办工作网络,加强各级督查督办队伍建设,组建本部和市县公司三级督查督办联系人队伍,明确工作职责,常态开展培训,提高综合协调、把握政策、调查研究、决策参谋等能力。
3.2、完善过程闭环机制
构建督办事项梳理、确认、下达的立项机制,建立“周统计、月通报、季评价”的跟踪反馈机制。积极运用信息化手段,依托协同办公系统,实现督办事项“线上”办理;采用电子邮件、微信等方式,建立“线下”实时反馈机制。常态开展通报考评,在公司领导班子周例会上反馈工作进展,在本部月度例会上通报落实情况。
3.3、深化细节成效管控
强化重点环节管控,建立“两审一定”制度,督办事项由督查督办工作部门筛选后,设定督办事项的预期成效、完成标志和完成时间等内容,首先经办公室审核,初步确定督办事项,再经主办部门确认,重大事项经公司分管领导审定后,纳入督办事项,突出合理性、规范性和可操作性。
注重成效核查,采用定期报告制度、核查复核制度等形式,组建联合督查组等方式,对重大决策事项的办理成效进行核查,确保成效落到实处。
3.4、规范平台应用,实现督办工作在线监控
配合国网公司信息化战略,采用先进的信息化技术手段,搭建规范的技术平台,将硬件设施、技术使用、人员操作、成果指标,以及检查督导的功能融入到具体工作流程之中,逐步搭建起高效、便捷的督查督办信息化工作平台,督办任务起草下达时间已由原来的2-3天缩短为实时办理,方便责任部门办理业务的同时,极大地提高了工作效率。同时,随着督查督办任务体系的不断扩展,检修公司通过对线上系统数据的不断完善,确保了督办内容、反馈时间、关键节点等重要信息能够即时查阅,为分管领导了解进展情况,及时进行批示要求,指导工作落地提供了便捷通道,实现零距离沟通。目前,除涉及保密要求的事项外,检修公司督办任务下达、工作计划制定、工作进展反馈、结项(变更)申请等环节均通过线上流转,实现了督办事项在线全景展示、全流程控制和办理。
4、应用情况和效果
4.1、体系建设情况
公司一年来加强督查督办工作统筹,按照办公室负责组织、各部门和单位具体实施的模式,形成了分级管理、上下联动、高效运转的督查督办工作格局,避免重复督办、多头督办。
办公室负责督查督办工作归口管理,围绕督办事项范围,及时分解下达督办任务,加强过程管控,指导各部门(单位)做好督查督办工作,推动督办事项全面落实。组织加强对督查督办工作人员的培训,提高综合协调、把握政策、调查研究、决策参谋等能力,努力建设对党忠诚、敢于担当、业务精湛、作风扎实的督查督办队伍。
各部门(单位)负责实施督办任务。各部门(单位)主要负责同志是第一责任人,要亲自审定落实方案、制定措施、狠抓落实。各部门(单位)要加强力量配备,确定专人承担督查督办联络职责,负责本部门督办事项的确认、催办和反馈工作。主办部门应统筹谋划督办事项的落实,协办部门积极配合,对推进过程中遇到的问题和困难,及时研究解决措施,合力推动督办事项落实。
组织人事部门负责完善本部绩效考核体系,并根据办公室提供的各部门重点工作任务(含督办事项)考核意见进行绩效考核和兑现。
4.2、督查督办成效
常态化修订发布公司“二十四节气表”;建立目标任务管控“一张表”;督查督办事项全面实现在线全景展示、全流程控制和办理;督查督办工作多次获得上级单位肯定。
结束语
“一分部署 九分落实”,督查督办工作是推动重大决策部署贯彻落实的重要环节,是推进科学决策的重要途径,是强化责任落实和执行力建设的重要抓手,做好督查督办工作意义重大。根据本文研究,以问题为导向,建立科学、合理、有效的督查督办制度,在完善体系、明确立项、规范流程、加强考核等方面不断优化创新,可以确保政策的有效落地,可以高效的提高企业行政效率,从而推动企业向高质量发展目标不断迈进。
参考文献:
[1] 浅析如何提高企业行政管理效率[J].王慕.知识经济.2018(16)
[2] 提升电力企业行政管理效率的策略研究[J].王钦兵,杨俊.中国高新技术企业.2013(36)
[3] 论对现代企业提高行政管理效率的思考[J].孙国斌.中国外资.2013(04)
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