摘要：电网是国家重要的基础设施，是能源优化配置的平台，相关工程建设规模巨大，影响深远。近年来，随着电网建设的快速发展，工程建设过程中常常出现建设质量和工艺水平不高等质量管理方面的问题，直接影响到我国电网的发展质量，影响到供电企业的社会经济效益，同时也影响着供电企业辛苦打造的电能品牌和企业形象。基于此，本文针对如何提升输变电工程安全质量管控的监理对策进行了研究分析，希望可以确保输变电工程的安全质量，提升电力企业的社会经济效益。
关键词：输变电工程；安全质量管控；监理对策
引言
随着我国社会经济不断发展向前，人们的生活水平得到了很大提升，对于电力资源供应的需求也愈加严格。电力资源供应的安全性和稳定性建设离不开电力工程建设，电力工程建设质量是电力供应的首要保障。想要提升电力工程建设的质量，就离不开电力工程监理工作的开展。
1研究加强输变电工程监理质量及安全控制措施的现实意义
质量与安全控制是输变电工程监理的核心内容，为了更好的提升工程安全控制水平，监理人员要具备良好的预防意识，施工作业单位能够认真执行施工安全规范，监理人员通过适当加大监督与管理力度，能够有效降低工程重大安全事故的发生概率。质量控制目标的制定，与输变电工程施工设计有关，加强输变电工程监理质量，能够保证工程质量达标，规范监理人员的工作行为，进而保证工程质量验收工作得以顺利进行，减少安全事故的出现 。通过研究如何提升输变电工程监理质量，并制定相应的安全控制对策，能够保证输变电工程在规定的时间内完工，帮助监理人员更好的掌握工程时间与施工情况。对于输变电工程中的监理人员来讲，要充分认识到自身的不足，并认真改进，在提升输变电工程安全控制水平的同时，提高项目的经济效益。
2输变电工程存在的安全质量问题
2.1施工人员素质问题
由于目前施工人员大多来自农村和偏远地区，不仅文化水平不高，而且安全防范意识也较低，无法严格按照安全操作规程进行施工，在一定程度上增加了工程施工的不安全性，继而影响整个输变电工程的施工安全。
2.2施工材料问题
施工材料是确保输变电工程安全质量的根本保证。目前由于建筑市场的材料种类复杂且标准不一，对材料质量的检测方法和手段也不够规范，以致许多劣质材料涌入市场并被应用在输变电工程中，从而导致输变电工程的施工质量无法达到设计规范和标准要求，存在非常多的安全质量隐患。
2.3质量监理工作不到位
输变电工程是一项多专业、多工种的系统性工程，具有专业性要求高、施工难度大等特点。输变电工程质量监理工作不到位主要是受人为因素的影响，其中施工团队是主要人为因素，如果施工人员和负责工程质量安全的管理人员不具备相应的业务能力和专业素质，就会因施工人员操作不规范及监管工作的漏洞，导致工程安全质量无法得到有效的保证，进而引发安全质量事故。也正是由于施工团队及监管人员的专业能力不强，缺乏对自身工作重要性的认识，导致工程施工环境越来越复杂，使得工程的基本安全无法得到有效保证。另外，监理人员自身行为不够规范也会在一定程度上降低监理质量，进而对输变电工程的整体施工造成较大影响。
3提升输变电工程安全质量管控的监理对策
3.1建立健全电力工程监理风险管控体系
首先，要正确辨识风险作业危险程度，可采用LEC风险评价法对风险进行辨识，并予以固化，形成风险识别库。其次，要明确各级别风险作业到岗人员级别，明晰人员到位应尽职责。再次，要对各级人员到岗到位履职情况实施监督检查，重点抽查现场是否依照经审批的施工方案，严格落实各项安全技术措施。而施工方案必须是经监理单位认真严格审批，其科学性和可操作性是能够得到保证的。对于极高风险作业要采用“先降后控”的方式，采用更为合理的低风险施工方案进行作业，超过一定危险性的必须经专家论证。最后，可采用高科技手段，如5G技术、无人机巡检、视频监控等手段，对现场人员履职和作业实施进行远程监控，以确保高风险作业的顺利实施。
3.2不断完善企业管理制度
随着监理企业逐渐走向市场化和规范化，企业管理人员的市场理念和竞争意识逐渐形成，间接地改变了某些企业员工“等、靠、要”的消极思想。但从目前来看，大多数监理企业在项目管理方面仍没有足够多的经验，有的企业甚至还没有建立起与市场接轨的、服务于项目管理的组织机构和管理体系。例如：人才资源的配置不够合理，约束和激励的机制不够完善，企业与项目之间的权责不够清晰，等等。这就导致了项目监理在施工中无法高效、持续地开展工作。
笔者认为，监理企业要想实现管理创新目标，必须借助创新思维，不断完善各项企业管理制度和进一步建立健全相关的配套制度，其中包括实现项目管理的制度化和标准化、完善薪酬管理制度，以发挥薪酬分配和绩效考核的正确引导和正向激励作用，促进监理企业更好地去适应市场。
3.3对电力工程施工之中的安全问题的防范
在实际的施工之中，作为安全监管方面的人员需要采用科学而有效的一些管理手段来就控制风险出现的频率，需要在施工之前就对电力工程企业的风险进行有效的防范，这样在实际的施工之中是可以有效的避免一些事故的发生。
3.4加强工程质量监管力度，严格控制施工材料的质量。
根据国家以及行业相关法律法规，工程质量安全应实行终身责任制，明确各个环节的施工合约，严格做好质量监管工作，以防止安全质量问题的发生。另外，监理人员应明确自身工作职责，在施工材料进入施工现场时，必须根据材料的检查验收制度，审核供货商的资质，检验材料的各项指标，保证施工材料符合输变电工程施工的标准。无论是施工设备还是施工材料及构配件等都要严格地进行开箱检验，以避免缺陷问题的出现。
3.5使用科学合理的监理方法，落实安全管理措施
首先，在施工过程中，监理人员可以采取工序检查、见证以及巡视等各种不同的监理方法对施工过程进行严格的安全质量管控。监理人员可针对日常施工的关键工序和部位进行旁站监理，以确保施工质量。其次，电力企业也要适时地对施工人员以及监理人员进行国家标准和行业标准的培训，帮助他们学习和掌握创新工艺，确保施工方案符合相关要求。最后，监理人员要对各个关键点进行严格监控，把握好源头质量，以更好地避免施工安全质量事故的发生。另外，电力企业要督促施工单位将安全管理措施落实到实际施工过程中，提高相关工作人员的安全意识，并及时对检查过程中发现的隐患问题和不安全因素进行整改，确保施工现场的有序性。
3.6创新督查管理模式，加强施工现场的安全管理
针对传统监理安全质量巡查模式存在的不足，监理人员应创新督查管理模式，切实提升监理安全质量的督查成效，加强安全隐患排查，避免可能存在的监理失职风险。另外，施工单位也要加强现场的安全管理工作，确保安全施工措施在日常施工过程的贯彻落实，确保输变电工程的质量安全。
3.7加大监理规范化力度
如果输变电工程中的监理行为不够规范，会严重影响工程项目的施工进度、质量。因此，监理单位需要不断加大监理人员规划化力度，让各级监理人员的工作行为更为规范。监理单位可以采取以下措施提升监理规范化水平：1）针对监理人员的日常工作情况，对其进行全面考核。2）对监理人员的工作进行综合评价，定期组织有关活动，不断提高监理人员工作行为的规范化。3）在工程施工环节，监理单位负责人员要根据基层监理人员的工作情况，对有关管理体系进行优化。对于输变电工程中的监理人员来讲，要采用不同的监理方法开展工作，可以采用工序检查、旁站与巡视等方法，对工程质量进行全面管理。在平常的巡查当中，针对重点工序与施工部位，可以采取旁站监理模式，从而保证工程的整体施工质量得到更好掌控。
3.8加强危险源控制
在实施监理过程中，需十分注意危险源的隐患排查和现场安全风险分析，并制定危险源控制应急措施。针对可能发生事故的危险源进行过程指导和监督，具体事故发生时，需运用事先确定的应急措施对危险源进行控制，以便把事故带来的损失降到最低水平。
结语
安全质量监理工作是输变电整体工程建设和管理的工作重点，输变电工程作为电力工程的重要组成部分，其工程安全质量直接关系到电力供应的安全与稳定。电力企业应该不断地强化监理人员的安全质量意识，督促各个岗位的工作人员各司其职，建设标准化体系，集中团队专业力量，增加对各个环节的监理和管控力度，以更好地提升输变电工程的安全质量，为建设坚强的电网作出监理工作应有的贡献。
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