哈尔滨铁路集团公司人事部（党委组织部） 黑龙江省哈尔滨市 150006
摘要：本文从铁路管理体制改革，加快人才队伍建设的意义着手，对当前铁路专业技术人才队伍存在的问题进行分析，并通过优化专业技术人员晋升通道、推进职称制度改革、完善专业技术人才培训机制、建立“人才孵化站”等一系列举措，对专业技术人才队伍的素质提升进行阐述。
关键词：认识 能力 素质
专业技术人才是企业改革发展的重要技术支撑力量。习近平总书记强调“要加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍”。近几年高速铁路发展迅猛，技术设备更新很快，给铁路人才队伍尤其是专业技术人才队伍建设带来了新课题。
一、专业技术人才队伍建设的重要意义
当前和今后一个时期，是铁路改革发展的重要转型期，落实党管人才和铁路改革发展总体战略部署，适应铁路管理体制改革，承负市场主体责任，确保完成运输安全重点任务，实现科学发展、加快发展，加快人才队伍建设意义十分重大。
首先，加强专业技术人才队伍建设是适应铁路管理体制改革，提升企业市场竞争力的客观要求。随着铁路管理体制改革的不断深化和集团公司市场主体地位的逐步确立，集团公司加快转变经营方式，全面实施多元化经营战略，推进货运组织改革，不断适应市场化经营考验。在这种情况下，只有大力培养一批懂经营、善管理的经营管理人才和高素质的专业人才队伍，全面提升人才队伍的政策把握能力、改革创新能力、业务指导能力和经营创效能力，才能在激烈的市场竞争中牢牢占据优势地位。
其次，加强专业技术人才队伍建设是加快铁路现代化建设，提升企业科技创新能力的现实需要。当前，铁路正处在快速发展时期，客运专线建成后的运营和管理，电气化线路改造的深入推进，高素质管理人才、专业技术人才和高技能人才不足已初步显现。特别是大量科技含量较高的新装备、新技术、新工艺投入使用，迫切需要一大批高素质人才作为中坚力量，承担起技术应用和运营管理的艰巨任务。适应加快铁路现代化建设和科技创新的新形势，必须把人才队伍建设摆在突出位置，促进各类人才协调发展。
第三，加强专业技术人才队伍建设是全面完成重点工作任务，实现企业科学发展、快速发展的重要保证。加快哈局发展，关键在人。确保运输安全稳定，提高运输经营效益，优质高效地推进大规模铁路建设，以及不断推进改革创新，每一项重点任务完成的如何，归根到底取决于各级生产经营管理干部的领导能力、驾驭能力、执行能力，取决于广大专业技术和技能人才的专业技能、攻关能力和学术支撑，取决于全局职工队伍的整体素质。哈局科学发展、加快发展，必须要靠充足坚实的人才队伍提供强有力的支持和保证。
二、专业技术人才队伍存在的问题
当前，专业技术人才队伍建设存在诸多突出问题，既有人才自身素质和能力欠缺的问题，也有人才能力建设机制不配套的问题。
1.缺乏权威性和专家型的人才。基层部分人员知识结构老化、认识理解能力欠缺而又不注重学习，工作习惯“吃老本”“凭经验”，对新形势、新任务和新要求，特别是对全新的管理理念、工作标准以及新技术、新设备不适应。有的技术人员忙于日常事务，对付应付多、潜心研究少，眼界思路不宽，开拓创新意识不够，因循守旧，固步自封，不能创造性地开展工作。有的专业技术干部长期守着办公室，围着微机转，对现场缺乏具体专业指导。
有的单位专业新职干部多，工作时间短，专业技术理论不扎实，现场实践能力不足，对新设备、新技术缺乏处置经验，权威性不够，专家型不多，与高素质专业化干部队伍标准存有一定的差距。
2.缺少项目与实际工作有机结合的培养平台。各单位虽然对人才培养和梯队建设有一定思考和设计，也不同程度取得了一些效果，但对于人才与项目对接，人才团队组建，承担科技创新、管理创新、重大课题攻关、重点工程建设任务等，在选题立项、科研管理、人财物配置方面给予团队政策倾斜，并充分发挥“人才团队”培育下级人才的作用等方面，还缺乏主动意识和长远谋划，缺少足够的深入思考和顶层设计。大部分专业技术人员习惯于通过撰写论文“纸上谈兵”，导致了我局人才数量占全路不低而科技进步效果不够凸显的现象。
3.重点专业技术岗位力量不足。随着近年来铁路的快速发展，大量新技术、新工艺、新设备投入使用，高铁开通、普线提速、基础设备设施升级改造，工作质量、标准和效率都有新的更高要求，工作量也在逐年增加。基层单位普遍反映重点专业技术岗位工作量大、标准高、人员培养周期长，人员不好选或定编不够等问题，造成力量不足。尤其是随着近年来生产布局的优化组合，异地车间的工作任务量急剧增加，管理的责任加大、难度增加，而部分专业技术人员多数流向中心地区本部科室，导致异地车间专业力量不足，需要进一步充实基层现场专业技术力量。
三、改进和加强专业技术人才队伍建设的基本对策
坚持把人才队伍建设工作作为事关企业改革发展的重大战略问题，努力建设一支数量充足、结构合理、能力适应的专业技术人才队伍，为企业的发展提供强有力的人才支持和保证。
1.优化专业技术人员晋升通道，拓展专业技术人才发展空间。围绕集团公司建立现代企业制度的要求，以推进专业技术人员岗位管理为基本方向，以实现“既提升职业通道高度，又增加岗位台阶密度”为目标，解决专业技术人员晋升通道“天花板”的问题，加快推进专业技术职务晋升小步快跑，畅通优化专业技术人员晋升通道。建立与管理岗位职级、工资收入相匹配的对应关系，拓展专业技术人员发展空间，激发专业技术人员干事创业的内生动力，为企业改革发展提供强有力的人才保障和智力支持。
2.推进职称制度改革，促进专业技术人才能力提升。以国铁集团评审工作政策调整为契机，打破“到年头就评，有编制就聘”的传统思维定势，树立了以业绩为核心，结合专业和岗位特点，建立分类评价机制，不将外语、计算机应用能力考试和继续教育学时作为职称评审的准入条件，让人才集中精力深耕专业、锐意创新、推动工作。把评审过程作为素质打擂、发现人才的过程，变“相马”为“赛马”，挥评审“指挥棒”作用等评审工作理念。
3.增强自主创新能力，完善专业技术人才培训机制。把专业技术人才培训和继续教育作为提高人才素质的重要途径，加大人才培训工作力度，在提高专业技术人才思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，坚持以强化专业技术人才能力建设为核心，重点培养和提高专业技术人才的学习能力、实践能力和创新能力。根据铁路发展对专业技术人才能力水平需求的实际，按照“专题化、专业化、专门化”的要求,制定体现全面性、前瞻性、科学性的人才培训计划，着重解决培训内容老化陈旧，与实际脱节，缺乏针对性、时效性的问题。
4.建立“人才孵化站”，打造过硬的专业技术人才队伍。近年来，集团公司高度重视人才工作，不断优化人才成长环境，实施“人才孵化站”建设，旨在充分发挥高层次人才及团队的示范引领和辐射带动作用，把组织孵化站成员参与项目研究和课题攻关等活动，作为培养人才、锻炼队伍和确保项目“落地”的有效途径，通过项目不断提升现场人员的使用应用技能；用现场人员准确对接项目，提升项目的针对性、实用性，最大限度地促进项目转化，进而为承负“交通强国、铁路先行”的历史使命，深化推进公司制改革，实现高质量发展、长远发展，培育、开发和储备一支数量充足、德才兼备、结构合理的高层次人才队伍。