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摘要:随着经济的发展和进步,我国建筑工程取得了长远的进步。从施工总承包管理的角度看,它在施工合同、进度管理和质量控制方面都有很好的效果。在建筑市场中,这种管理模式的运用使其得到了完善。在目前的实际操作过程中,不可避免地会受到一些因素的影响,如施工人员综合素质不高、管理模式整体结构不完善、建筑市场发展不优化等。针对这些问题,我们需要从优化施工组织、强化承包责任的角度,更加重视总承包施工中的管理模式,不断提高总承包施工管理能力,为建筑工程提供更加稳定的施工环境。
关键词:建筑施工;总承包管理;现状;改进措施
1建筑施工总承包管理的现状
经过多年的尝试和推广,施工总承包管理模式已得到国内大多数施工单位的认可,特别是在国家重大工程的施工过程中,施工总承包管理模式已被采用。虽然该模式在试用过程中存在诸多问题,但在本质上仍具有先进性,能够适应当前市场和国际化的发展。对建筑业的快速发展没有起到积极作用。
2施工总承包安全管理问题分析
2.1分包市场混乱, 挂靠、转包现象严重
目前,我国建筑业存在的突出问题是三大问题:关联经营、非法分包和非法分包。由于法律法规规定的“甲方指定分包”和“甲方直接分包”的存在,以及工程规模的不断扩大,部分专业分包商许可证并不齐全。通过办卡,分工不到位,管理非常混乱,而且所属施工单位人员也参差不齐,缺乏专业的安全培训和实际工作经验,很容易导致安全生产事故。
2.2业主转嫁责任, 导致总包单位过多承担安全管理职责
目前,有些合同是特殊的。在分解或肢解发包工程时,暗示或指明乙方选择人指定的施工队伍,同时强行与乙方签订总承包管理合同,要求乙方承担全部安全管理责任,但保留了管理权限,导致总承包方无权进行安全管理工作,这就埋下了安全生产的隐患。
2.3加大责任追究和处罚力度
现在我国颁布了新的安全生产法,在安全生产的一般原则中坚持安全发展的原则。同时,还加大了对安全生产责任的处罚和问责制度。同时,《条例》还指出,对发生重大安全生产事故的,给予行政处罚,并规定终身禁止从事行业。通过对我国安全生产法律法规的梳理,可以看出我国施工总承包的安全管理还面临着许多困难。首先,建筑市场发展的持续需求与企业发展的总承包管理需求不成正比。现有的总承包管理模式不够成熟,没有形成有效的监督体系,安全生产事故频发。其次,我国和社会对安全管理重视不够,企业安全生产事故不能完全杜绝。因此,积极分析和探索施工总承包合同的管理规则是十分必要的。只有不断完善总承包的安全管理模式,才能改变我国安全生产的现状,对今后企业的发展起到一定的促进作用。
2.4法律、法规不完善, 建设单位安全责任无从追究
根据我国有关法律法规,鼓励和允许工程总承包,实行指定分包和直接分包,形成“甲方直接分包”和“甲方指定分包”的局面,加大管理力度总承包企业的困难,给工程质量造成一定的管理困难,埋下安全隐患。而且,在工程建设过程中,违法建设成本低,施工速度快,成本和工期不断降低,也容易为工程安全管理埋下隐患。目前,施工速度与安全管理是我国总承包企业安全管理的主要矛盾。
3 建筑施工总承包管理改进措施
3.1做好施工总承包计划管理
建设工程总承包管理涉及的工作很多,因为能否有效地管理直接关系到最终工程的质量,所以做好建设工程总承包的计划管理工作具有重要意义。
1) 计划的准备。施工总承包计划管理模式能显著提高管理效率。一是编制计划,严格按照建筑工程的实际情况和相应的施工标准、规范,合理编制现场施工进度和工程量,制定后期施工的监理和试验计划,其次是在施工中确定的合同内容,施工现场的工艺流程。
任务和设备的详细准备。
2) 计划控制和调整。建筑工程的运行具有很强的不确定性,将对建设过程产生严重影响。在规划管理工作中,这是可以最大限度地避免的。根据现场实际情况,调整施工计划进行管理,有效控制施工进度、质量和材料,实现施工质量的合理管理和各种资源的优化整合。
3.2总承包的成本管理
长期以来,施工总承包是其发展的主要趋势,如何控制和管理施工总承包的成本显得尤为重要。在施工企业总承包项目的成本管理和控制中,需要从多个角度进行控制。可以采用先进的管理方法,如总承包的交钥匙管理模式。虽然工作量有所增加,但这种方式可以降低施工成本,加强对施工过程中各分包项目的管理,除空调工程无法实现固定价格外,这种方式也可以采用。总承包方和分包方应保持良好的沟通和协调,以降低施工企业的成本。
3.3 对总承包管理明确总分包责任
总包方对各单位进行统一管理和协调,对分包工程进行协调和相应的监理工作。此外,还要做好以下工作。一是协调建设单位与周边打虎队的关系,在建筑工程前期疏通与业主的关系,完成建筑工程设计、审批等各项手续,按标准、规范完成,严格按有关规定做好与现场有关的征迁工作。其次,与设计单位建立良好的关系。在工程施工设计阶段,做好平面和三维空间的设计和布置,这也是总体设计方案中的一个关键环节。然后加强设备采购管理,做好设备代理安排、索赔等工作。最后,协调与建筑工程有关的业绩和保障工作。
3.4奖励激励机制设立
要建立完善有效的激励机制,一个项目的完成需要各部门的积极配合。一个环节配合不好,会影响施工进度,造成资源浪费。建立良好的激励机制,确保各部门、各环节顺利配合,提高效率,避免浪费。
3.5施工管理方案
同时,还包括施工技术等管理方案:总承包项目部根据工程的具体情况制定,确保整个施工活动的施工管理。管理内容涉及技术管理、施工管理、安全管理、人员管理、事故管理等项目。施工作业人身安全不容忽视:人身安全风险控制是施工现场安全生产的一项重要工作,首先要从组织上落实各级人员的安全责任;其次,作业人员要从思想上提高认识,积极落实各项安全生产要求,认真落实施工现场各项安全措施,以及恶劣天气条件下施工现场安全控制的运行管理。
3.6有效提高从业人员专业水平
控制施工总承包管理的有效因素之一。目前,在我国建筑行业,大多数员工的专业水平不高,也没有专业的培训队伍力量,先进的技术跟不上。在管理方面,不应低估员工的专业水平。引进专业人才和技术是提高施工安全管理水平的重要环节。
3.7重视工程索赔管理, 对业主行为予以进一步规范
索赔工作是保证工程整体质量,实现总承包和分包经济效益的重要途径。在这方面,虽然我国颁布了《建筑法》、《建筑工程总承包管理法》及相关的工程法人责任制度,但在目前的建筑工程总承包管理过程中,仍然存在管理不足的问题。为此,建筑业进一步规范业主行为,防止业主分块、分段投标。更重要的是,做好索赔工作,可以彻底解决当前业主提前合同、恶意降价、拖欠工程款、索要回扣等问题,为EPC管理的实施创造更好的环境和机遇。
结束语
综上所述,随着我国的快速发展,建筑业也在不断发展,建筑工程不断增多。由于建筑业的不断发展,建筑工程总承包逐步实行,但由于建筑工程总承包管理体制的复杂性,管理体制还不是很成熟,因此,在我国推行总承包管理还存在一些困难,这就要求我国加强对总承包管理的分析、研究和管理,并积极加以解决,以保证大型建筑工程的顺利发展,保证工程质量,保证工程质量促进我国建筑业的可持续发展。
参考文献
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