摘要：水库加固施工质量直接决定水库的安全性能是否满足标准要求，随着水库规模的不断扩大，加固施工的难度不断增大，涉及到的施工工序较多，这就给施工管理提出更高的要求，如何保证水库加固的施工质量，消除安全隐患，已成为施工企业在加固施工管理中的焦点问题。
关键词：水利水电；水库；加固；施工管理
1水库加固施工管理的意义
水库在抗旱、防汛、居民用水、灌溉、消防、工业生产等方面的意义非凡，因而水利水电工程中进行水库加固的重要性不言而喻，在很大程度上可以推动社会发展。然而，现在水利水电工程依然具有诸多安全隐患，时常有安全事故发生。相关报告显示水库坍塌在事故发生中占得比例还很大，同时部分事故是因为施工不当以及管理不善所致。因此水库加固的施工管理是水利水电工程的重中之重，不但可以防止或是降低水库坍塌的发生，保障国家人民生命财产的安全，还能够提升工程安全程度，保障安全运行，提升工程效益。鉴于水库加固工程的特性各异、因素复杂，需要按照水利水电工程的现实状况，采取切实可行、有效的措施，做好水库加固施工管理，水库加固施工管理即成为保证工程质量，提高安全系数，保障安全运行，充分发挥效益的重要保障。
2水利水电工程中水库加固中面临的问题
2.1水库加固工程规划设计不合理
随着我国经济的迅速发展，通过水利水电工程实现水资源的充分利用，保证经济生产中水资源的充分供应。但是在水利水电工程加固中，因为整体的加固工程规划设计十分的不合理，导致本来可以造福百姓的工程成为了影响人们生活和经济发展的障碍。主要原因是现阶段水利工程中相关部门资金的缺乏和专业设计师的缺乏，导致了整体的施工设计和实际加固施工不能实现良好的对接，导致其使用效果不理想的问题。此外，设计人员的专业能力不过关，且没有自我提升的观念，相关单位也没有提供晋升和培训的机会，导致了水库工程较慢的施工进度和较低的施工质量，延误了当地的民众生活用水和经济发展。
2.2施工准备不充分
在众多的水库加固工程中，因为整体的施工规划没有科学得呈现出来，导致不同工项之间的施工不能实现良好的对接，加上施工队伍没有提前做好完善的施工准备，甚至会出现严重的施工资源冲突问题，严重影响了整体的施工进度。此外，因为施工队伍整体施工水平的作用，导致水库的加固工程没有严格按照国家的相关规定来进行施工，甚至是自行改变施工流程，为后期的工程养护埋下了巨大的安全隐患。在施工之前，最需要施工人员进行作业的就是施工队伍和施工设计人员的技术交底工作，通过其高效的沟通，可以有效地规避施工过程中众多的问题，保证水库加固工程的顺利进行。
2.3水库加固工程施工管理不到位
在水利水电工程中的水库加固施工中，因为施工管理者没有尽职尽责，出现了众多的管理盲区，会影响整体工程的实施质量。此外，加固工程的整个流程较为繁杂，无疑增加了管理工作的强度和难度。施工管理工作细分开来，有施工材料的管理、施工现场的管理、施工安全的管理、施工技术管理、造价管理。施工材料的管理是保证加固工程高质量实施的基本前提，通过监理单位的大力监督，可以保证现场管理工作的高效开展。施工队伍的整体施工水平会直接影响施工质量的关键因素，所以要提起高度的重视。但是在实际的管理工作中，相关的管理人员没有全力监督和管理，监理单位的职责也没有充分发挥，施工队伍更加散漫的进行作业，其施工效果可想而知。众多“豆腐渣”工程由此而来。所以水库的加固工程的施工管理工作不可或缺，相关的管理者要提起高度的重视。
3水库加固施工管理措施
3.1加强科学规划设计
在进行水利水电工程加固前，必需对其气候、水文、地貌、地形等进行勘探。
首先必需对水库大坝进行安全性的测试，测试过程中还需要相关单位进行讨论、探究、探查、测量等，随后邀请专家审核数据以及鉴定报告，并且按照报告进一步确定水库的安全性等一系列问题，其次，聘请专业的设计单位进一步研究专家审核的报告，对水库加固工程的加固方案、操作管理、施工安全、施工质量等规划切实、有效、可行、科学的设计，对工程做好安全风险分析和评估，保障水库加固工程万无一失。
3.2规范市场行为、强化项目法人责任制
建设单位应按照相关法律组建项目法人，合理配置专业人才、管理人才和领导人才及具有丰富经验的实操性人员，严格按照法律规定和基本建设程序办事，依法组织招标、签订合同；择优选择有资质有丰富经验的监理单位和施工队伍，严禁挂靠、转包和违法分包，加强程序管理和施工现场管理；根据工程需要加强建设资金落实和及时拨付，科学合理的安排施工工期，严禁恶意压价；强化项目法人责任制，保证各单位责、权、利统一，充分发挥各参建单位的能力和作用。
3.3做好工前准备
各参建单位均需做好工前准备。从工程交桩、图纸会审、技术交底、工前复测复查、实施性施工组织设计、专项方案的编制和审批、工前会议、工作流程、会议制度、机构设置及人员配置等各方面落实，确保“部门管事、有人负责、对接顺畅、处置及时”。监理单位设置高效高质的现场监理部，配备有类似工程经验的总监理工程师及各专业监理工程师、监理员，做好监理规划和监理细则的编制和审核工作。施工单位组建强有力的项目经理部，配备高水平的管理团队，按要求配置项目经理、技术负责人及各部门科室专业技术管理人员。施工单位做好人员、材料、机械、方法和环境因素的统筹规划设计，做好各生产要素的管理储备和工前准备。
3.4加强施工过程管理
监理项目部按照设计图纸、国家及地方标准、规范和规章制度、监理规划、监理细则等规定，根据工程进展情况开展及时有效的监理工作，按照平检、巡检、旁站等工作制度，切实高效地发挥监理作用。施工单位过程控制是工程项目控制的重点和基础。施工单位应健全完善保证体系，严格按照方案、作业指导书、施工方案等开展工作，严格实行“三检制”，持证上岗，落实到位，加强管理和施工人员的责任意识，按照设计图纸、施工规法、规程、标准和有关规定精心施工，对各施工环节进行动态控制，做到事前、事中、事后的主动控制，不断优化、持续改进。
3.5完善管理监督体系
根据水利工程质量管理规定，必需建立以政府机构督查为主、施工单位保证、监管单位监控、建造单位负责、社会监督的管理体系，并且把质量管理的工作落到实处，实现合理责任分配，做好处处有人抓、层层有人管。各参建单位行为直接影响着水利工程的质量安全，因而，应提升质量安全意识，主动加强内部管理，保障工程质量安全。政府则应负责日常的建设质量与安全监督管理工作，定期检查，对违法违规行为严格惩处。并邀请社会专业人士及民间机构对建设工程质量安全进行监督，使社会群体及个人主动承担质量安全监督管理责任。完善监督制度，监督部门通过在施工前仔细地检查以及核实工程开工报告、复工报告和技术资质证明等相关文件，检查现场的实际质量，以目标的责任制方式增加对施工的环节监督力度，对待一些重点的环节或是关键的部位必须多次的进行质量的检测以及审核。
3.6做好后期防护管理工作
任何水利水电工程及水库加固施工均不是单项做完即可的工程，均需加强完工后的后期运营过程中的养护工作，避免践踏、损坏、破损等人为以及非人为事故的损害发生。改变以往重建轻管的传统意识，加强科学管理，加强管理技术自动化、现代化研究，加快工程管理预警系统建设，加强水利工程安全监测，提高管理者素质和管理水平，有效延长工程使用寿命，充分发挥工程效益。
4结束语
水利水电工程中水库加固施工管理牵涉水利工程的安全性与使用寿命，事关人民群众的生命财产安全，因此，施工企业应肩负起这一光荣使命和职责，对工程施工的质量、安全、进度、成本等内容实施精细化、科学化、规范化管理，不遗漏任何一个施工质量安全问题点，以高度的责任心、事业心以及丰富的管理经验，严格把控每一道工序，用一项项优质工程回馈社会。
参考文献：
[1]张云春，时圣成.水利水电工程中的水库加固施工管理探讨[J].装饰装修天地，2019（16）：393.