摘 要：伴随着城市化和科学技术的迅速发展，我国天然气管道的使用覆盖率在逐渐增加，作为城市基础建设中的一个重要组成部分，燃气工程的不规范施工和生产运营过程中的不合理管理，给城市安全带来了巨大的隐患。提高燃气工程的施工质量和增强安全生产运营管理可以有效促进城市燃气的安全使用。因此，探究当前城市燃气工程施工和运营管理中各环节存在的不足，并针对问题提出可行有效的措施并一一实行，对于城市居民的生活水平的提高和经济的进一步发展有着极大的推动作用。
关键词：城市燃气；工程施工；安全生产；运营管理
一、加强城市燃气工程施工与安全生产运营管理的意义
近些年来，城市燃气事故频发，随时都在为人们敲响警钟。事故发生的原因有以下几个方面：一是施工单位前期的施工没有严格履行相应的施工规范，二是后期使用过程中缺乏科学管理和适当运营，三是居民没有进行规范的操作使用，导致燃气管道出现老化、泄露等问题。
燃气管道几乎存在于城市中的每一户人家中，是人们生活的基础，但不可否认是，如今我国的城市燃气工程施工和生产运营管理过程中仍然有很多的缺陷，偶有发生的安全事故，给社会稳定和人们的生命安全带来了一定的隐患。
积极有序地开展城市燃气工程施工和安全生产管理，正确树立安全第一、预防为主的理念，提高安全管理的科学化，能有效遏止事故的发生，将安全隐患扼杀在萌芽状态，减少燃气事故的发生，更好地保障城市燃气工程的施工和安全生产运营，进而推动城市经济的可持续发展。
二、城市燃气工程施工的管理措施
（一）加强对施工临时用电、临时工棚的管理
在城市燃气工程的不同施工路段，都必须设立临时工棚，以此为工程施工创造基本的施工条件。在管理临时工棚时，可采取以下具体措施：1提高搭设工棚的材料的不易燃、抗潮、抗风等特性，以降低工棚周边设置的排洪沟渠、高压线等的危险性；2保证工棚设计的防火等级到达工程要求，配置足够数量的灭火器，定期对半成品物料和用火用电安全进行检查，及时排查隐患；3尽量将工人居住区和设备物料堆放存储区隔离开来。
城市燃气工程的施工必须配备有临时用电设备，考虑到环境复杂、用电安全性低的问题，加强对施工临时用电的管理，将为减少电气安全事故提供重要的保障，可采取的措施有：1安全规范的连接好临时导线、做好固定处理，保证所有导线的绝缘层完好无损并牢固扎绑，用铺线槽保护好施工场地外围裸露的导线。2聘用专业的电力技术人员对临时线路情况进行定期不定期的检查，排查隐患，以此来保证临时用电的安全运行，遏制电力安全事故的发生。
（二）增强对工程现场施工材料的有效管理
施工材料的有效安全管理是保障燃气工程施工质量和施工安全的重要条件，如若施工材料的质量无法达到规定要求，特别是与输送燃气直接有关的管道、调压设备和阀门等重要硬件有关的材料质量，就很容易造成燃气的泄漏，导致安全事故，因而，对施工现场的所有施工材料加强管理极其重要。
在管理上，要加强对施工材料的检查。严格按照相应的规章制度对所有材料的质量进行检查，包括对材料的生产合格证、出厂证、质检书等相关资料的检查，也要对样品进行抽样检验，保证材料等性能符合工程要求；同时，对库存时间较长的材料，需先抽样重检材料的性质，确保材料性能达到施工标准后方能投入使用。另外，对于不同材料的检验项目也有所差异。
（三）预防临边高空作业的不良影响和其它物体打击
城市燃气工程并不是单独存在的施工工程，它与民用建筑等其他类型的建筑工程有着紧密联系，尤其是建筑外墙的燃气立管需要与建筑工程建设同步进行，二者的施工进程存在着一定程度的交集，彼此会互相影响。
燃气立管和临边高空作业的交叉施工过程中，虽然提前采用了安全网和防护栏来做了防护，但仍然会出现高空坠物现象，增加了燃气工程施工的风险，针对这一点，需要在临边高空作业前认真细致地检查设备、施工情况等，做到最大程度地减少高空作业的带来的隐患，更进一步保证燃气工程的施工安全。
除此之外，因为施工环境存在复杂性，燃气工程施工时若突遇恶劣天气，容易发生物体打击坠落的问题，造成人身伤害，针对这一点，要增加对施工作业人员的安全教育，潜移默化地提高他们的安全生产意识，确保作业时正确佩戴安全防护物品，做好安全防护措施，减少施工安全事故发生的可能性。
三、强化燃气工程安全生产运营管理
（一）做好管线检修的工作
燃气泄漏将导致严重的后果，因而，不但要在燃气管道施工时严格地检测气密性，还要在投入使用燃气管道后持续对管道采取检修和维护措施，这样才能及时地发现管道破裂等危险情况，定期排查隐患。在正式投入使用后，受到内外环境的影响，管道极易破裂，破裂的管道不但会影响正常的供气，还有可能引起燃气爆炸等，所以，在城市燃气运行过程中必须加强安全管理，重视对管道的日常检修工作。燃气管道一般都被埋设在地底下，因此，掌握记录燃气管道埋设的具体位置是做好燃气管道检修工作的重要前提，我国目前在燃气管道检修中主要采用以GPS定位为原理的金属示踪球或示踪线作为探测地下燃气管线埋设点的主要工具，采用它可以实现对埋设周边2米范围以内管线的检修。定期检修燃气管道十分重要，燃气公司和相关管理部门都必须更加引起重视，积极做好地下燃气管线维护工作，以此来提升对管道事故的应急能力。
（二）增强对燃气进行安全检查的力度
在城市燃气工程运营过程中，应当进一步增强日常维护工作，相关管理部门应在定期检测管道线路安全的同时，在具有较高危险性的部位设置好监控点。城市燃气管路通常分布得十分复杂，所以，管道检测工作人员就必须采取全球定位系统等科学辅助工具，来准确了解管道线路的布局，以此来保证对每一处管道线路的无死角监控。在线路检查过程中，相关管理人员应当严格按照施工方的管道记录对管道线路和周边设施进行检查，并针对分段线路的维护措施做好相应记录，便于对检查结果进行后期的汇总、处理和交接。除此之外，针对检查中发现的具有危险性的路段，应当设置好警示标志，严禁附近的居民靠近，以此规避危险事故的发生，还应当尽快联系专业的管道维修工作人员进行隐患排查处理，以此最大程度地降低燃气管道爆炸事故发生的概率，为人民群众的生命财产安全提供保障。
（三）加强施工现场的消防设计
根据工程施工的实际情况来做好施工现场的消防设计，也十分重要。应垫高设置消防器材，并且切勿再周边两米的范围内随意堆放其他物品；在火灾事故高发区域，应采取更加严格的消防安全措施来加强管理；定期更换消防器材；临时生活场所和办公区应符合安全、照明、通风、卫生等要求，并与施工作业区隔离一段安全距离，保障安全通道的畅通，配备齐全的应急照明系统。
结束语：
综上，城市燃气工程的施工和生产运行安全对整个城市人们的生活稳定起着不可忽视的作用，为确保燃气施工工程管理的科学性和安全性，必须统筹管理并严格把控施工的各个环节，将燃气施工与生产运营有机结合，实现运营上的安全日常管理，只有这样，才能够保护人民群众的财产不受损失、使人们的生活更加便利化，真正实现城市燃气工程施工与生产运营管理充分体现社会主义和谐社会的要求，进而实现城市的长远发展。
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