中国石化股份公司江汉油田分公司清河采油厂 山东省寿光市 262714
摘要：对冬季施工质量和安全管理，都建立了冬季施工组织领导机构，启动了冬季施工运行方案，提高冬季施工质量和安全的意识。组织开展冬季施工措施研究和建议，对相关措施进行了完善，要求并督促监理单位、施工单位完成了《冬季施工控制措施》编制。制定详细的冬季施工方案，建立消防管理的规章制度，严格执行了油田的安全管理规定，按照工程进度和需要办理了关于用电、动火、用气各种审批手续。做好冬季施工方面的宣传和动员工作，提高全体员工对冬季施工质量和安全工作的认识。
关键词：油田；基本建设工程；冬季施工；措施；安全管理
一、加强油田基本建设工程管理的重要性
油田基本建设工程管理体制过于僵化。主要是强调表面运作模式，其人员管理无秩序，从实地监管至文档整理均无专业的负责人进行管理，引起工程部门的资料、数据、设计图等保存失效，同时各个项目之间的信息共享不及时，工程资源分布不完全，个别大的项目管理部门因为一并进行的项目过多，引起人员紧缺，不过对于个别公司来说，其职员较为悠闲，因为不能够创建一个完整、有效的管理职能单位，对此油田基本建设工程管理体制的不完善，会对工程的管理质量及施工期限等造成一定的干扰。
二、施工安全保障措施
（1）冬季施工用电安全措施。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，未经专业安全技术培训，不准操作电工作业。电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。对施工现场所有电气设备，按时进行巡视、检查、维修、登记。施工现场停止作业一小时以上时，应将动力开关箱断电、上锁。（2）施工用电采用“三相五线”制，按“一机一闸一漏一保”设置防护。必须采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。不合格的电气器材严禁使用。（3）现场照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在支架上，架空线必须设专用电杆（木杆）上。照明灯具的金属外壳必须接零。室外照明灯具距地面不低于3.0m，室内距地面不低于2.4m。
（2）冬季施工防火措施。施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，遵守用电安全操作规程，防止发生电器火灾。（2）严格执行气割、气焊、电焊安全操作规程，切割时防止产生的火花引燃易燃物。（3）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10.0m，与易燃易爆物品的距离不得少于30.0m氧气瓶和乙炔瓶必须保持五米以上的安全距离。氧气乙炔瓶与易燃物放置安全距离应大于10m，焊接现场不堆放易燃易爆物品。（4）严禁氧气瓶与乙炔瓶在高温、明火处存放或被强太阳光曝晒。
三、油田建设工程中安全管理工作相关对策
（1）加大成本管理力度。对于工程施工，其投资一般情况下较大，为了实现施工企业经济利益，同时保证施工质量，有必要重视管理。
就管线工程而言，要使得管线工程施工质量得到有效的提升，首要工作是加强工程管理，其中成本管理显得尤为重要。为使成本管理工作得到有效落实，主要从两方面入手，一方面，施工单位在开展成本管理工作时，首先对管线工程特点加以分析，在此基础上，完善相对应的成本管理规章制度，值得注意的是制定的规章制度必须符合油田地面管线建设需求，随着管线工程施工的变化，需要对成本管理规章制度进行及时的完善，同时将管理工作同管线施工各个环节有效结合；另一方面，在完善成本管理规章制度基础上，需要施工单位对成本管理规章制度的落实引起足够的重视，只有如此，才能使得成本管理措施能够融入到管线施工中得到有效的保障。
（2）加强施工安全管理质量。对于施工管理，就需要明确施工管理主要的影响因素，在上述分析中，可以了解到对施工管理具有影响的主要是施工人员管理不到位、施工工艺管理不到位以及施工设备管理不到位。为使施工管理质量得到有效的提升，有必要重视人力资源管理，定期对施工人员进行培训，促使施工人员专业知识以及技能能够得到有效的提高，同时加强施工人员的安全教育培训；其次，加大施工工艺管理力度，施工单位需要在进行管线施工之前，对管线工程施工特点等因素加以综合分析，同时对可能突发情况加以深入思考，在此基础上，加强施工方案的审查；最后，加大施工物资管理力度，这就需要管理人员对施工相关物资的质量检测引起足够的重视，主要采取的检测方式是对施工物资定期的抽查检测，促使施工材料质量得到有效的保障。
（3）注重安全监督管理。为使管线施工管理质量的提升得到有效的保障，就需要充分发挥监督作用。施工单位需要对施工各环节加强管理，主要包括施工工序管理以及施工技术管理等。只有加强监督，才能使得管理工作得以正常开展。此外，施工单位需要对后勤保障以及成本管理的监督管理工作引起足够的重视，使得管线施工管理工作得到有效的落实，从而有效提升管线施工质量。此外，对于安全监督管理人员来说，需要注重自身管理业务水平的提高，加强理论及实践管理技巧的学习，然后应用到实际管理工作当中，使油田地面建设工程管线施工安全管理的效果得到有效增强。
（4）做好工程的验收管理。油田工程建完后，施工方先从自身角度做好工程的检测及质量把控，并做好工程验收相关资料的准备，资料准备是否完善也是确保工程建设是否符合安全要求的一个体现。安全监理单位要结合施工企业提供的材料，从工程量，各环节施工质量验收材料等方面进行校验。同时对施工中的变更事项进行流程的确认。联合业主单位对石油工程建成后的各项功能区域进行功能性的测试。对于符合测试要求的进行现场的签收，对于不符合要求的要责令施工单位进行安全排查，确保所有环节都得到安全认可，才可以进行工程的交付。
结语
综上所述，加强基本建设工程质量要求，通过对项目承包商的选择、服务能力和服务质量等环节的监督检查，进一步促进基建工程项目承包商的规范管理，强化施工过程控制，主要是加强基本建设系统的沟通与交流，要及时组织协调解决，促使工程建设项目管理部门、人员及承包商依法、合规、优质、高效，做到文明施工。
参考文献：
[1]吕慧玲.油田基本建设工程冬季施工措施及安全管理[J].科技与企业，2012，（16）：79.
[2]邱晓东.大庆油田某配制站建设项目质量管理研究[D].东北石油大学，2015.