浙江省湖州市德清县水利水电工程质量监督站 湖州市 313200
摘要：现阶段，我国的水利水电工程建设有了很大进展，其施工管理工作也越来越受到重视。水利水电工程的施工质量管理水平直接影响到整个水利工程质量。为此，本文主要对水利水电工程基础管理工作进行了分析，并对加强基础管理工作提出了具体要求。
关键词：水利水电；施工管理；创新策略；探析
引言
由于国内经济的深入发展，人们开始日益关注水利水电工程，工程施工质量提高，能够使人们的生活质量全面提升。对于水利水电工程来说，与之相关的设备有很多，例如水利泄洪设施以及进水输水设备等，建设地点、地形地质等严重影响水利水电工程，工程施工有一定的特殊性，同时要对很多因素进行考虑。所以，对水利水电施工过程中存在的问题进行分析，对于水利水电施工质量是十分关键的，对于经济、社会效益有积极作用。
1水利水电工程作用的分析
在水利水电实际施工的过程中，将阀门合理地安装到河道或渠道上，使其能够有效地调节水位、控制水流量，确保水利水电工程能够有效实施。相同地区的水利工程在施工的过程中是相辅相成的，同时还能够相互制约。与此同时，单项水利工程在施工的过程中具有一定的综合素质，各服务之间不仅有着密切的联系，同时也会出现相应的矛盾。因此，水利工程在建设的过程中必须从多方面考量，进而能够制定合理高效的施工方案。
2水利水电工程特点
（1）施工条件具有一定的复杂性。因为水利水电工程与其它工程进行比较，其规模要大一些，施工不同环节其不可避免地会遇到水文、地质条件复杂的情况，同时水利水电工程建筑要将水的冲刷力、推力以及浮力等进行承受，这一工程的工作环境具有一定的复杂性。（2）施工规模要大一些。一般来说，水利水电工程通常规模要大一些，将不同类型的水工建筑物进行建设，其将很多的内容包括在内，例如水闸、堤坝等，这对于水利水电工程来说，能够将防洪蓄水、发电等不同功效得以保证。（3）和生态自然环境密切相关。对于水利水电工程来说，其对地方经济以及社会发展有着重要的影响，同时严重影响到自然生态环境，因此，在设计水利水电工程时，设计人员要全面考虑自然环境的有关因素，使水利水电工程的优势充分发挥出来，从而使其对自然环境的影响降到最低。
3水利水电工程施工项目管理中存在的问题
3.1水利水电工程施工管理体制不够完善
在水利水电工程实际施工的过程中，其建设的质量将会直接影响国家经济，虽然我国在水利水电工程取得一定的成就，但在实际施工建设的过程中，相关管理体制不够完善，进而发生众多的问题。
3.2管理者缺乏专业管理水平
目前，虽然我国各个行业各项的研究水平不断提升，但是在水利水电行业高新技术人才还是十分匮乏的。另一方面，技术员老龄化在我国水利水电施工中还是普遍存在的，其中部分工作人员随着年龄的不断增长接受新鲜事物的能力也会随之降低，缺乏创新，甚至对于引进新型的技术有抵触心理。而目前高校毕业的年轻工作人员，由于在工作中缺乏实际管理经验，课本上的高深理论很难真正的应用到实际工作中，不能深入到工程队伍中进行实地的施工管理工作。
3.3施工管理的预期决策不合理
一般水利水电工程规模都比较大，工作流程非常复杂，施工单位职能分工也是很多的，所以往往会导致施工管理细节上不明确的问题。但是对于一个企业来讲，管理体系是非常重要的管理工作的基础，一旦出现管理体制模糊，将直接影响到管理效果，降低管理质量，增加管理过程难度，严重情况下还会直接导致整个水利水电工程的失败，给企业造成重大的经济损失。
3.4施工安全保证不足
一些水利水电施工企业由于管理不到位，使得现场施工人员由于与施工安全规则章不相符，导致工程施工安全事故不断涌现，它的原因有三个方面：①一些水利水电施工企业对施工人员的安全教育缺失，使得施工人员的现场隐患防范意识缺失，从而导致施工安全事故不断出现；②一些水利水电施工企业对利益过度关注，没有将国家施工安全法规执行，没有将充足的安全保护措施向现场施工人员进行提供，使得施工人员的人身安全没有得到确保；③水利水电工程一些施工企业没有细化分解项目，使得工程施工现场没有对安全管理有效管理，使得施工安全隐患不断出现。
4水利水电施工管理创新策略
4.1合理地完善水利水电工程施工管理制度
在水利水电工程实际施工的过程中，会涉及众多的环节，为了能够有效地保障施工的质量，需要细致地管理各个环节，制定相关的规定，确保施工质量达到标准。除此之外，施工人员严禁为了个人利益出现违规的现象，相关管理人员应该严格地把控施工的各个环节，加强管理的力度。
4.2引进先进设备、提高工作人员技术水平
由于水利水电工程本身工程特点所决定，相关的施工管理人员必须具备丰富的施工经验和出色的管理能力，同时还要紧跟时代步伐，学习先进的科学技术。比如，通过各种渠道发现培养人；加强新上岗人员教育培训和考核、其他施工管理人员年度管理培训情况；培训班可采取集中授课、研讨交流、辅导答疑相结合的方式进行；培训班结束后考核合格统一颁发培训结业合格证书，登记学时；学员完成全部课程考评通过后，颁发人社部安全生产管理人才测评证书。官网查询、可作为岗位能力评价、考核、聘用和任职的重要依据。
4.3加强施工技术创新
对于水利水电工程来说，其施工技术创新必须通过人员技能、素质提升来实现，而强化施工人员技能培训主要有两个方面：①加强施工企业施工人员培训，将工程施工质量标准的执行意识得以构建，施工人员专业技能、专业知识能力的提升，使关键工序质量得以保证，使重点施工部位质量得以确保；②结合现场施工人员操作手册，严格监控其执行情况，对施工人员培训的定期开展，与制度体系相结合，将与员工特点相符合的业务考核体系有效建立，使施工人员的业务技能水平提升，从而使施工技术得以不断创新，这样才能使水利水电工程的预期目标得以实现。
4.4加强水利水电工程施工质量的监管
水利水电工程在施工的过程中，适当地开展质量监管，保障施工每个环节的质量。由于水利水电工程涉及的范围较多，因此会有众多的监管部门，为了能够更高效地保障监管制度的实施，各个监管部门应该做到信息共享，并且明确自身的责任与义务，开展公平公正的监管工作，提高水利工程的整体质量。
4.5应用GIS技术
在水利工程的管理中水利管理是一项非常重要的工作，实际的管理中会使用到GIS技术。应用这一技术到基础的地理信息管理工作中，可以实现坐标的准确监测，方便工作人员检查水资源的分布情况。然后通过这些资料数据组建成数据库，为水利工程的施工人员提供很大的帮助。对于水利工程中的信息资料统计使用GIS技术对大量的数据可以实现准确的计算。从而为水利工程的建设提供重要的基础支持
结语
总之，加强水利水电施工管理工作是一项事关全局和长远的系统工程，任务艰巨、责任重大、意义深远。因此，必须通过各种手段不断创新优化管理工作，推动水利水电管理工作步入更高的水平，为公司高质量发展做出更大的贡献。
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