中国水电基础局有限公司 天津市武清区 301700
摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。水利水电工程受到自身特点限制，大多建设在水资源丰富的偏远代代，地形地貌复杂，交通不便，为水利水电工程施工带来较大困难，增大了安全故障的发生几率。对此，加强工程施工现场的安全管理，有效规避安全故障的发生，推动水利水电工程的顺利进行。本文就水利水电工程施工安全管理与安全控制展开探讨。
关键词：水利水电工程；施工；安全管理；安全控制
引言
由于水利水电工程施工有一定复杂性和特殊性，因此会加大其施工中安全管理难度，特别是一些水利水电工程，其建设处于偏僻地区，施工现场的地质条件比较恶劣，往往在施工中水文条件和岩石分布等因素都会产生制约，再加上施工单位自身技术水平等影响，其施工中具有较多的安全隐患。因此，相关施工企业要加大对其安全管理控制工作，确保工程顺利建设，企业可获得良好的经济效益。
1水利水电工程现场施工安全管理的重要性
其一，水利水电工程是综合性工程，施工步骤繁琐，施工环境复杂，安全管理不仅能够保障施工人员的人身安全，还保障了水利水电工程的持续性发展。其二，加强施工现场的安全管理，能够减少水利水电施工的安全隐患，避免安全事故的发生。其三，对现场施工进行安全管理，能够有效控制成本投入，提高工程的经济效益。而完善工程施工安全管理的体系，能够有效实现安全管理的目标，提高水利水电建设单位的竞争力。
2我国水利水电工程施工安全特点分析
（1） 受地质条件影响大。我国水利水电工程建设中，很多情况下会建设在山区等地势比较复杂的地方，由于在进行水利水电工程施工前，要进行的地质勘探工作需要保证其严格有序进行，确保工程建在安全、稳固的地基上，减少工程施工中及建成后发生的风险。（2）危害程度较大。我国在水利水电工程建设中，由于其作用的特殊性，一旦失事，比如出现溃坝、高坡失稳等情况，将会对下游及施工区的人员、财产带来极大危害。（3）涉及工种较多。在水利水电工程建设中，其施工内容比较复杂，且其所属单项工程中会涉及到很多类型的工种。这些工种之间，存在着较强的联系性，因此在工程施工中要安排好施工计划，强化各工种之间的有效配合。其中一项重要问题，就是在划分施工责任时，会出现责任重复、划分难度大等问题，对实现有效的水利水电工程施工安全控制目标是不利的。（4）易受外界干扰。在水利水电工程施工中，容易受到外界因素的影响，比如天气条件的变化等，因此在具体施工中，需要对施工工期进行合理安排，以有效减少外界因素对工程建设产生的影响，比如暴雨天气和冰冻灾害等。
3导致水利水电工程施工现场安全故障的主要因素
3.1施工人员安全意识较为淡薄
在水利水电工程的现场施工中，若仅依靠管理人员努力，将很难全方位保障工程施工的安全性。因为，在整个工程建设中，施工人员才是主力，其的施工质量直接影响着整个工程的质量与安全，若施工人员自身对安全管理并不重视，仅依靠管理人员，很难对整个工程的每一处详细监测管理，极易为工程留下隐患。然而，在水利水电工程施工中，施工人员普遍存在安全意识淡薄、缺乏责任现象，并且，很多施工人员认为，安全问题是管理人员的责任，与自身无关，在施工作业中，仅仅完成自身工作，对工作完成的质量并不重视，忽视了工程可能存在的隐患，影响了工程的顺利进行。
3.2缺乏完善的监督机制
在水利水电工程施工中，在确保施工单位正确有效运行方面，监理单位会对其负责监督，防止施工单位存在偷工减料、追赶工期等行为。一些水利水电工程施工中，由于其监理制度不完善，监理工作存在规范性不足等问题，会加大其施工中的安全隐患。一些质检人员没有经过专业学习和培训，其专业性不足，导致工程监管水平较低，在安全管理方面重视度不足，会对水利水电工程施工产生很大不利影响。
3.3多工种多内容交叉施工
水利水电工程规模庞大，工期较长，投资较大，是一项综合性、系统性工程，其中包含了水系封堵倒流、机电设备安装、坝体建设、蓄水发电等一系列作业。并且，工程周期性较长，遇到河流汛期很难避免，为降低季节性的影响，水利水电施工多选择多工种、多作业面、多工艺同时施工，以抢工期的形式避免自然环境、天气等的影响，但是，该种施工方式对安全管理要求更高。另外，因为施工需求，常需要在有限区域内进行爆破开挖，电气焊接、开挖回填、电气调试等，极易出现协调不及时、沟通不全面等，导致安全事故的发生，为整个工程带来危害。
4水利水电工程施工现场安全管理措施
4.1完善管理机制
第一，要制定岗位责任制，在安全管理工作推广体系内，各级领导要对安全小组进行针对性指导，确保各个小组能发挥其实际作用和价值，有效完善安全管理工作规划，在全面沟通的基础上，就能借助岗位责任机制约束相应人员。与此同时，要结合奖惩机制完成岗位监督和管理，充分落实施工安全管理工作要求，也为施工现场安全管理效果的全面进步创设良好的平台。第二，要结合实际管理要求完成安全巡查工作，安全管理工作开展后要强化安全检验和巡查的效率，从而结合实际发现的问题建立对应的解决措施，避免安全隐患留存对后续管理工作造成影响。第三，要将安全防范意识作为管理的关键，并且营造安全施工现场环境监督管理机制，维护科学性目标的同时，保证合理性奖惩，从而一定程度上彰显安全施工标准的重要意义和价值，提升施工现场安全管理的综合效果。
4.2加强施工人员的职业素质，使其形成安全意识
为提高施工人员综合素质与安全意识，首先，在招聘施工人员时，不仅要由重视其的专业技能，还要保障其具有吃苦耐劳精神与端正的工作态度。因为，水利水电工程建设多集中在山区，施工现场环境艰苦，工作内容较多，技术难度较大，只有工作人员综合素质较高，才能对自身工作负责，保障自身工作质量，降低安全事故发生几率。其次，应依照施工人员具体情况安排工作岗位，充分发挥施工人员自身能力，提高工作人员积极性。最后，对施工人员展开培训工作，着重提升施工人员的施工技巧、施工技能以及安全意识，提高施工现场安全管理水平。
4.3分析安全风险，做好安全方案
要强化水利水电工程安全管理工作，可以通过对危险风险种类归类和危险源分析，来做好施工安全方案。具体要识别出危险源，通过施工现场观察，以找到其危险源头。对危险源的查找，也可以通过对不同环境的观察、对相关记录中共同之处的分析、专家资料分析和年度计划总结等实现。
4.4完善管理组织结构
对于水利水电工程施工现场安全管理工作而言，现场管理组织结构的健全性和完整性也非常关键，因此，要将组织结构处理工作作为重点。其中，项目经理是首要岗位，要落实专职岗位安全管理内容，并且保证施工队伍能有固定的负责人进行综合监管。另外，要结合水利水电工程施工现场安全管理要求进行安全管理执行层和安全管理监督层的设置工作，有效强化两者之间的联系，并且保证能利用第三方监理部门对组织结构予以协同管理。项目部主要是领导小组，组长担任项目负责人，专职安全管理人员则主要负责安全监督和检查工作，对现场发现的隐患问题及时上报处理，从根本上减少现场违规违章操作行为产生的不良影响。
结语
总而言之，在水利水电工程现场施工的安全管理中，仍存在诸多问题，影响了安全管理质量，阻碍了工程的可持续运行。对此，加强施工人员的职业素质，使其形成安全意识，完善安全管理制度，加强对危险源的辨别，有效避免危险因素。以此提高安全管理水平，保障整个工程的质量，提高水利公司经济效益与社会效益。
参考文献:
[1]张嘉桐.水利水电工程施工现场安全管理探析[J].江西建材,2016(14):129.
[2]李克松.水利水电工程施工现场安全管理探析[J].工程技术研究,2017(6):78.