着力“四抓”促国有企业党风廉洁建设

发表时间:2019/5/13   来源:《知识-力量》2019年8月26期   作者:郭成俊
[导读] 党的十九大报告对新时代党的建设提出了总目标、总要求,就是要通过一系列的制度完善、制度创新和制度落实,持续深入推进反腐败斗争,使党的建设更有活力、更有希望,全面提高党的执政能力水平。
(中国石化天津分公司,天津 300270)
摘要:党的十九大报告对新时代党的建设提出了总目标、总要求,就是要通过一系列的制度完善、制度创新和制度落实,持续深入推进反腐败斗争,使党的建设更有活力、更有希望,全面提高党的执政能力水平。抓好党风廉政建设既是推动全面从严治党的关键环节,更是推动经济、改革、生态、扶贫、治理等各项工作高效运行的重要保障。要把党风廉政建设做细做实,并非一日之功,需要多方协作、共同推进、久久为功。
关键词:企业;党建;廉洁

 
          中央坚定不移推进全面从严治党,要求我们必须继续保持工作的恒心与韧劲。党的十九大报告强调指出,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上。十九届中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记着重强调,我们将继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,大力营造风清气正的政治生态,以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。前不久召开的中央纪委二次全会上,总书记进一步指出,全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。当前,受国际国内各种因素的影响,我们党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。要坚持问题导向,保持战略定力,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,坚定不移抓下去。同时,十九届中央纪委自成立以来,坚持不断线、不松劲、不停歇,持续推进高压反腐,仅十九大后几个月的时间里,就已查处一名国家级领导人员和29名中管干部,中央纪委监察部网站公布落马的中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部以及省管干部数量已经近千人。面对当前全面从严治党仍旧严峻复杂的形势,我们必须进一步提高思想认识,抬高政治站位,充分认清党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度与坚定决心,认真按照党的十九大和中央纪委二次全会的部署要求,坚持以踏石留印、抓铁有痕的精神,持之以恒、久久为功,持续深入做好全面从严治党的各项工作。近年来,在中央和上级的坚强领导下,在各级党组织和纪检监察机构的共同努力下,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,但从全面从严治党目前所处的历史阶段来看,远没有达到大功告成的时候,推动反腐败压倒性态势向压倒性胜利转化,还有大量长期复杂、艰苦细致的工作要做。我们必须正确认识当前形势,加大工作推进力度,绝不能有丝毫的放松与懈怠。党风廉政建设的主体是各级党组织,而纪检部门则承担了监督、执纪、问责这个特殊使命。换言之,要让党风廉政建设高效推进、不失公信力,也必然要对纪检监察工作提出更高要求。因此,作为纪检监察干部,应当秉持“打铁还须自身硬这个基本原则,时刻绷紧“正人先正己”这根弦。
          一、抓两个责任推进落实,政治担当进一步强化
          要注重抓住落实“两个责任”这个全面从严治党的牛鼻子,公司要成立专门领导小组,进一步加强党的建设的组织领导;健全完善党建工作责任制体系,进一步厘清党委班子及成员的党建工作责任;开展党委书记抓党建述职评议考核,进一步强化工作的监督考评;把解决“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”确立为党内巡察的重要内容,扎实推进有关问题整改和党建水平提升。三是抓党内政治生活,守纪律讲规矩的氛围进一步浓厚。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。

结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以层层开好党委班子专题民主生活会为重点,下功夫规范党内政治生活,抓基层“三会一课”,抓党员领导干部双重组织生活,抓党的民主集中制落实,抓党内监督和民主监督,政治性、时代性、原则性、战斗性持续增强,普遍朝着更加规范、更加严格的方向发展。这对于党员领导干部加强党性修养和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,起到了积极的促进作用。从有关部门调查了解的情况看,目前各级党委班子的民主空气更浓,遵规守纪意识更强,在有关重要事项上,能够严格贯彻民主集中制原则,认真执行相关的请示汇报制度,并注重加强班子成员的思想沟通,开展积极健康的批评与自我批评,广泛征求和郑重对待基层提出的意见、建议。
          二、是抓正风肃纪反腐,违纪违规违法问题进一步减少
          在反对“四风”上,坚持聚焦重要节点、聚焦易发多发问题、聚焦关键少数、聚焦震慑警示、聚焦长效长远的“五个聚焦”,既查老问题,又查隐形变异的问题,既不断织密监督网络,又加大严处快处力度,既多点发力,又持续用力,对各种不正之风形成了有效遏制。在执纪审查上,坚持敢抓敢管、敢于亮剑,把减存量与遏增量结合起来,把直查直办、快查快办与向基层延伸压实结合起来,对违纪违规行为形成了强大震慑。尤其是通过深化运用“四种形态”,做到发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,使运用第一、第二种形态处理的占90%以上,第三、第四种形态处理的仅占7%左右,达到了抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人的目的。对此,我们要很好地总结,并在今后工作中予以持续巩固和提升。
          三、抓标本兼治,良好政治生态进一步形成
          在坚决查处各种违纪违规问题的同时,还围绕不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设,不断加大治本抓源头的工作力度。注重强化不敢腐的震慑,对各种违纪违规问题,严格落实“一问三责”,严肃追究相关党委、纪委和领导人员的责任,不断推动监督执纪问责从宽松软走向严紧硬。注重扎牢不能腐的笼子,不断规范选人用人程序,坚持开展新任职领导干部廉洁谈话,修订完善“四种形态”实施办法,着力提高重点领域和关键环节依法经营、规范管理的水平,坚决遏制各种违纪违规问题的发生。注重增强不想腐的自觉,坚持把纪律和规矩挺在前面,大力加强党纪党规学习宣传,深入剖析典型案例和开展警示教育,促进党员干部自觉知边界、明底线、存敬畏。纪委开展的纪委书记送廉洁教育课下基层活动,受到广泛欢迎,见到了良好效果。正像中央指出的那样,目前,党员干部队伍不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败压倒性态势已经形成并巩固发展。同时,我们认真落实“三个区分开来”,制定出台《党员干部容错纠错机制实施办法(试行)》,积极为担当者担当、为负责者负责,注重保护和调动党员干部干事创业、奋发有为的积极性,对于营造风清气正、健康向上的政治生态发挥了重要作用。
          四、抓纪检监察队伍建设,监督执纪水平进一步提升
          随着全面从严治党的深入推进,我们更加注重加强纪检监察队伍建设。去年以来,按照“三转”和“两个为主”的要求,油田党委加强纪检监察力量建设,继续推进纪委书记专职化,纪检监察机构的设置持续优化,一批优秀的同志被选拔到纪检监察岗位上来,使整体效能不断提高,人员力量得到充实,为履行好监督执纪问责的工作职责提供了可靠保证。开展纪委书记专项述职和履职专项考核,推进了工作责任的逐级传导,压力的层层传递。相关的业务培训、学习研讨和经验交流活动,对一些重点难点问题的深入系统研究,有效促进了纪检监察干部履职能力的提升。
 
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