浅析我国建筑工程预算管理存在的问题及解决措施

发表时间:2019/4/4   来源:《防护工程》2018年第36期   作者:孟思
[导读] 做好预算管理工作,是建筑企业可持续发展的必由之路。
河北省桃林口水库管理局  河北省秦皇岛  066000
        摘要:预算管理在建筑业的发展过程中占据重要地位,预算管理能够帮助管理者整合工程项目施工所需的资金和资源,使项目顺利开展、推进并最终落成 ;能够帮助管理者强化对企业内部的控制管理,提高建筑企业的工作效率,扩大经济效益;能够为工程施工的方案规划、分包合同签订、总投资额确定、竣工结算等工作提供数据支持。因此做好预算管理工作,是建筑企业可持续发展的必由之路。
        关键词:建筑工程;预算管理;问题;对策
       
       
        1 加强建筑工程预算管理的意义
        对建筑工程预算管理来说,主要目的是让各个工程施工要素配置更加优化,在建筑工程中占据着极其重要的地位。通过做好工程预算管理工作,可以有效处理建筑工程项目中资源损耗与货币价值等信息,并能够收集、整理施工期间产生的各种基础数据,有着很强的政策性、专业性和技术性。建筑工程施工是一个复杂的过程,涉及众多方面的内容,需要加强工程预算管理,以此实现对成本的有效控制,保证工程造价更加合理。由此可见加强建筑工程预算管理意义重大,必须采取有效措施提升这项工作的精确度。
        2 预算管理工作现状及问题
        工程预算是指在开展项目施工前,根据项目设计方案、国家相关标准规定、施工过程中各项费用指标等方面,对每一道工序、每一阶段的施工进行分别计算,最终核算出总投资额。工程预算是建筑工程项目正式启动前的基础工作,关系到工程项目能否实现经济效益最大化。目前我国建筑工程预算管理工作存在诸多问题 。
        2.1 预算管理意识缺乏
        虽然目前建筑业中的生产管理者都已经意识到预算管理对企业和项目的重要性,但仍有大多数企业管理者将预算管理和生产计划、经营规划等概念混淆,片面的认为做好工程项目在各个阶段的计划和方案就是完成了工程的预算管理工作。这种对预算管理的片面认识,是直接导致预算管理功能无法充分发挥作用的原因,使得对工程项目和企业发展非常重要预算管理工作流于形式。
        2.2 预算人员专业水平不高
        在建筑工程项目启动前,预算管理工作是由每一家建筑单位自行组织团队进行的计算、核算及监督管理等工作,因而每一家建筑单位的人员配备和专业程度都不尽相同。工程项目的预算管理需要参与预算的工作人员具备较为专业的理论知识和专业技能,并且熟悉建筑工程施工流程。当今建筑行业中,除大型建筑企业配备的团队人员专业水平过关外,大多数建筑企业预算管理方面都存在人才奇缺问题,部分企业采用内部人员兼职的方式,或在开工后才筹集人员建队,但往往这部分员工不熟悉工程预算业务,当他们熟悉业务后,工程已经竣工,这使得建筑企业预算管理团队业务不熟练且水平难以得到提升。
        2.3 预算方法存在疏漏和欠缺
        工程造价预算管理工作所需的信息缺乏系统性整理和交流,预算工作中管理人员无法及时获取相关费用信息,仅能通过过期的数据信息和少量系数调整来进行计算与核算工作,导致预算管理从算法上就存在无法忽视的欠缺。预算人员对业务的不熟练,没有形成系统的工作流程,使得他们在做预估时易出现漏算和错算,预估弹性不适用等情况,造成较为严重的预算工作失误。


        3工程预算管理的对策分析
        3.1严格选拔预算管理人员
        在各项工程的推进过程中,常常在预算方面会出现这样或那样的问题。因此,如若聘用人员的技能和知识水平不能达到及满足管理工作的需要,那么就不能及时有效地对预算进行控制和管理,也必将影响工程各项目之间的利益关系,造成损失。所以,我们需要对工程预算管理和控制人员进行严格的筛选和考察,对管理人员的技能知识水平有所要求,才能够满足相应工作的需要。而对于那些没有能力进行预算控制和管理的公司来说,委托中介公司进行管理则是最好的选择。如此一来,既可以满足预算管理工作的品质需求,更能够在最大程度上节约人员、资源的占用,减少管理费用的支出,从而提高了整个项目工程的综合管理能力和效率。
        3.2正视预算管理的作用
        大多数建筑企业的工程造价预算管理工作,只是工程项目的配套设施,或是只针对某一方面、某一阶段来进行预算控制,能够真正实现工程造价预算全过程管理的建筑企业数量稀少,这导致施工单位、设计单位和建设单位缺乏信息和数据的沟通,导致建筑工程从设计阶段开始就缺乏成本造价方面的约束,导致预算过高或过低。因此建筑企业要重视对工程造价预算的管理工作,正视其在工程项目和企业发展中的重要作用,建立专业度高的预算团队,加大对预算管理工作的投入,将造价预算作为工程项目开展的基础和指标,在预算管理的帮助下实现项目利益最大化。
        3.3优化预算工作和方法.
        (1)建筑工程项目的预算工作本身具有时间紧、任务重等特点,为尽可能避免工程预算中出现漏算、错算等情况,应当适时采用专业的预算辅助软件,提高工程造价预算的准确性,降低预算人员工作量。企业应当积极采用信息化技术,搭建信息交流平台,保证信息的及时、有效传递,降低预算工作错误率,提高预算人员的工作效率。
        (2)加强对工程全过程的动态预算管理,根据工程项目不同阶段的需要进行预算书的准备和编写,例如临建预算、施工图预算、工料分析等。在工程施工中施工预算做好工程款的使用划分,划分详细至每一段施工、每一道工序,并在其中加入设计变更、材料价格波动、安全问题等应急预算,作为工程出现变动时的资金保证。在工程竣工后,根据施工过程中有关造价的资料为工程项目结算提供数据和资料支持。
        (3)准确、高效的预算工作需要大量有效数据和资料的支持,因此预算管理工作人员需要具备资料收集和整理的能力,例如材料价格方面,预算管理团队要对建筑材料市场行情有一定程度的了解,根据市场行情进行材料的预估定价,并列出一定的波动范围 ;投标方面,预算管理团队要对新兴技术市场行情进行收集,对其中所需材料、设备、专业人员等方面的定额价格和能源消耗做好详细记录,根据这些数据进行单工序预算和总造价预算的计算和核算工作。
        3.4加强工程预算的监督效力
        在进行工程项目的预算管理和控制工作之前,我们首先就需要对于预算管理的程序和阶段有一个明确的了解,并且针对这些程序加强监管和审核工作的效力。其中,要包括整个工程运作过程中预算管理部门、人员以及第三方的中介机构在职能和职权范围方面的明确规定和划分,更要注重预算监管工作的效率,制定出规范的工作纪律和奖惩原则,从而防止预算监管工作出现意外、损失和失效。从更深一层的意义来看,对于整个建筑工程的监督工作也具有高度的现实意义,不仅能够提高工作预算监管能力、扩大预算监管职能,也更能够为工程单位在监督管理工作方面的积累诸多经验。
        结束语:
        综上所述,随着我国社会稳步发展态势的推进,人们的生活水平也因此得到了大幅地提高,使得人们越发地开始注重一些细微层面的问题,就比如我们这篇论文中所提到的工程预算管理和造价控制工作。在工程施工中,为了维持各方综合的经济效益,加强预算管理工作的科学性,也就成为了工程单位职责的重点。目前,我国建筑领域内的工程预算管理方式存在着诸多问题,比如效率不高、大量资金消耗外流等等。为了建筑行业能够加速发展,在各领域的经济竞争中更具优势,我们必须要善用其法、与时俱进,学会提高工程预算管理工作的效率。
        参考文献:
        [1]金传远.工程概预算工程量的计算要点[J].山西建筑,2016,31(05).
        [2]张延涛.建筑施工管理的作用分析[J].中国建筑,2016(04).
        [3]舒健强.施工管理在建筑造价中的作用初探[J].中国东盟博览,2015(02).
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