浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决措施 张雷

发表时间:2019/1/11   来源:《防护工程》2018年第31期   作者:张雷
[导读] 建筑施工安全管理工作主要就是指在施工活动进行中,施工单位和工程项目部门组织安全生产的全部管理活动。

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  【导读】摘要:建筑工程行业是国民经济发展中的重要支柱性行业,其占有非常重要的地位。 
  摘要:建筑工程行业是国民经济发展中的重要支柱性行业,其占有非常重要的地位。随着近年来城市化进程的不断推进,建筑工程建设规模的不断扩大,其安全管理问题受到越来越广泛的关注。基于此,文章就针对建筑工程安全管理工作中存在的各项问题以及有效的解决措施展开讨论,供相关工作人员参考。
  关键词:建筑工程;安全管理;问题;措施
  
  
  建筑施工安全管理工作主要就是指在施工活动进行中,施工单位和工程项目部门组织安全生产的全部管理活动。通过对施工现场各生产要素的有效控制,清除施工安全隐患,保证施工安全,保障施工工作人员的生命财产安全,实现建筑施工项目效益的最大化。为此,我国颁布了一系列建筑安全管理相关政策、法律、法规,明确规定相关行业在生产过程中,遵从行业管理,国家监察,群众监督的安全管理体制。
  1我国建筑安全生产现状
  通过分析相关调查数据可以了解到,我国2017年1月~7月的安全生产事故的发生率总体保持稳中有降的趋势,但是部分行业领域事故多发态势仍未得到有效遏制,如建筑施工领域中较大事故时有发生。根据统计数据显示,2017年上半年,房屋市政工程中安全事故总量达到了311起,共计死亡375人,与去年同期相比呈现为上升态势,其中较大事故16起、死亡58人,也处于增加状态,未发生重大及以上事故。从建筑安全生产事故统计情况分析来看,建筑领域安全事故总数、死亡人数均在上升,较大事故起数与死亡人数也在增加,之所以会出现这种情况首先是因为建筑工程规模的不断扩大,各项施工技术也更加复杂;其次是由于目前我国在建筑工程项目安全管理上的投入不足。为此,必须要加强建筑施工安全管理的规范化、标准化以及信息化发展,全面提高建筑安全管理水平,最大化的降低风险因素,对安全事故起到有效的预防和控制。
  2建筑工程安全管理中存在的问题
  2.1缺乏有效地管理体系
  当前的建筑市场秩序总体来说是比较复杂的,这主要是因为一个建筑工程项目往往由多个分包商来完成,在实际施工中存在严重的工程转包问题。而且,目前针对我国的建筑施工特点并没有相应完善的安全管理体系,导致安全管理在建筑施工中没有发挥它的效应,比如当一个建筑工程施工出现安全事故时,很难确定事故责任,因为实施建筑工程的主体一般是经过层层转包的,它们一般没有相应的建筑资质,而要追究建筑总包,却又因为它们不是具体的实施者,不能对它们进行严厉的惩罚。
  2.2安全管理基础薄弱
  首先,建筑施工安全技术研究工作匮乏,针对于解决施工现场生产工作的关键性技术问题,没有系统化的安全施工流程及措施;其次,防护技术及防护用具及生产机械设备落后。没有形成统一的,标准化,定型化和工业化的工作流程,降低生产效率同时施工安全大打折扣;最后,建筑施工企业管理体制不健全。


建筑施工单位没有进行良好的系统的安全管理培训,无法对施工单位进行管理,施工单位没有进行系统的安全教育培训,致使施工现场存在无法安全生产的隐患。
  2.3缺乏有效的政府监管
  政府在整个的市场活动中应充分发挥其应有的职能,做好安全管理工作的监督工作,但是目前在实际操作中却没有很好的体现。首先,我国监管部门工作人员的素质有待提高,有些工作人员缺乏责任感和职业素养。所谓监管,只不过是走走过场,有些工作人员甚至连最基本的监管规定和流程都搞不清楚,更不用提监管的质量;其次,我国的监管机制已经落后,不能够适应房地产市场的新变化、新要求。比如,质量监管部门与招投标管理中心没有建立很好的衔接机制,导致市场信息不能及时得到反馈,造成严重的安全管理漏洞。
  2.4施工人员安全意识不高
  在建筑工程项目施工中施工人员是建设主体,其安全意识的高低对建筑工程安全管理工作有非常大的影响。目前,在很多建筑工程项目施工中,施工人员自身安全意识不高的问题普遍存在。一是施工人员在施工过程中没有意识到安全施工的重要性,他们认为安全管理属于建筑企业管理者需要考虑的事情,与自己没有多大的关联;二是施工人员在使用各种施工机械设备的时候,没有严格按照施工程序进行施工;三是建筑工程管理人员的意识也不高,安全管理人员是安全管理的具体实施者和监督者,如果安全管理人员的安全意识不高,就不能带动建筑施工人员的安全意识。
  3建筑工程施工安全管理的措施
  3.1制定健全的安全生产规章制度
  要想做好建筑工程的安全管理工作首先需要建筑企业以及施工单位意识到建筑安全的重要性,通过制定明确的管理规章制度,将安全生产责任落实到个人。消除安全生产中的隐患,加强防范意识,落实责任。安全生产,一个系统的生产流程,要求每一个生产人员,每一个岗位都要熟知自身岗位的安全知识,安全生产。对于管理阶层,每一个部门,每一个班组都要做好建筑安全生产工作的准备工作,杜绝一切安全生产隐患,积极有效的依照建筑安全生产规章制度执行,积极落实。
  3.2强化安全生产意识 引进先进的安全管理办法
  施工单位以及工作人员自身的安全管理意识对建筑工程的安全管理工作有非常重要的影响,所以提升建设单位以及施工人员的安全管理意识非常重要。此外,建设单位是建筑工程施工质量及安全的主要监管者,建设单位的安全管理意识会潜移默化的影响建筑施工单位的安全施工管理,因此建设单位应该重视并积极培养安全管理意识,以提升建筑施工过程中的安全性。此外建设单位还应该积极学习先进的建筑工程安全管理方法,并不断创新出适应建筑施工环境变化的安全管理制度,以帮助施工单位更好的开展建筑安全管理工作。
  3.3政府部门的有效监督
  政府部门的有效监督是保证建筑工程安全管理工作有效落实的重要保障,政府部门监督工作的有效落实可以从以下几个方面入手:第一,政府部门加快培养一批优秀的监管人员,对工作人员进行严格的培训,提升他们的工作能力和监管水平;第二,政府部门应该针对市场的新要求进行监管机制改革,明确职能,分级管理,提升监管质量;第三,监管部门应该实现监管系统的信息化,实现与施工单位及其他相关部门的信息共享,提升工作效率。
  3.4加强建筑工程安全保护措施建设
  在建筑工程施工过程中,安全保护措施的建设是保障施工人员人身安全的重要基础,为此,相关单位必须要加强安全保护措施的建设。首先,建设单位在招商建筑施工单位时要严格审核建筑施工单位的安全保护措施建设水平,将建筑施工单位的安全保护措施纳入招商的要求之一,以督促建筑施工单位积极提升其施工安全保护措施;其次,建筑施工安全保护措施建设应该积极引进国际上先进的建筑施工安全保护设施。此外建设单位还要加大建筑施工设备、工具的安全检测力度,以及时发现建筑工程施工中存在的安全隐患并及时消除隐患,以保障施工人员的人身安全。
  结束语
  总而言之,建筑工程安全管理工作是保证建筑工程项目建设顺利实施的重要基础条件,其对促进建筑行业的发展有非常重要的意义。相关单位必须要在实践中总结和分析,确定适合企业以及项目安全管理的办法,制定科学、合理的安全管理体系。充分做到全员参与、过程控制,保障项目生产施工活动始终处于受控状态。
  参考文献:
  [1]娄世国.建筑工程施工安全管理措施[J].中国新技术新产品,2018(04):143-144.
  [2]黎绍邦.建筑工程管理中的安全隐患及其对策研究[J].建材与装饰,2018(07):128-129.
  [3]李滔虎.建筑工程现场施工安全管理的策略[J].建材与装饰,2018(05):156-157.
  
  

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