打造西部数字出版高地 应破解资源孤岛实现共享

发表时间:2018/9/29   来源:重庆商报   作者:李析力
[导读] 依据《报告》,2017年,重庆数字出版及相关产业产值为179.58亿元,增加值94.13亿元,增加值率53%,数字出版业产值为全市国民生产总值的0.92%。

日前,我市发布了由重庆市文化委员会、重庆华略数字文化研究院编制的《重庆市数字出版业发展报告(2017年)》。报告对2017年重庆市数字出版产业的发展现状、存在不足进行了系统的梳理,并针对不足提出了相关建议。为此,记者采访了市文化委数字出版处处长温相勇对报告进行了解读。

规模

全市数字出版产业达179.58亿元

依据《报告》,2017年,重庆数字出版及相关产业产值为179.58亿元,增加值94.13亿元,增加值率53%,数字出版业产值为全市国民生产总值的0.92%。

就业务分布看,从事数字内容生产、制作出版的新兴出版单位100余家,主要从事数字内容创意、生产环节,部分涉及内容出版服务;数字出版技术研发的企业150余家,主要是提供软件支撑服务。

同时,我市数字出版服务业门类齐全,有互联网广告服务、网络游戏服务、网络新闻服务、数字期刊出版、数字报纸出版、数字图书出版、数字教育、网络游戏、网络动漫13个门类,内部居前5位的行业是互联网络广告服务47.03%、网络游戏服务10.08%,网络游戏出版7.91%、网络新闻服务6.78%、数字教育6.60%。

此外,全市网络出版服务单位发展势头良好。全市有网络出版服务企业21家,其中,2017年新增4家。19家网络出版服务单位2017年实现产值10.03亿元,网络出版收入3.16亿元,较上年增长13.2%。

“我市数字出版产业呈现出三大特点。”温相勇说,一是传统出版业数字化转型成效显著,二是融合发展能力进一步提升,三是数字出版基地集聚能力不断增强。

在数字出版基地集聚力方面,基地企业营收大幅提升,入驻企业资产为86.69亿元,数字出版总产值64.58亿元。2017年,重庆市从事数字出版及相关产业的法人单位和非法人单位事业部3000余家,其中法人企业715家,其中非传统出版单位设立数字出版相关业务企业471家。

问题

各平台相互独立成为资源孤岛

“资源孤岛是从信息孤岛衍生而来。”温相勇说,指的是资源平台相互独立,不相往来,无法形成资源优势,资源孤岛是我市数字出版产业发展的重要问题之一。

《报告》以数字教育为例进行了说明。目前,我市数字教育运行的主要资源平台有重庆出版集团、西南师范大学出版社的课标平台、课堂内外杂志社的灵狐课外、壹笔作文、迪帕数字媒体的课书房等基础教育和职业教育平台,继续教育方面,当代党员杂志社、商界传媒等均有介入,各个平台相互独立,不相往来。

报告认为,形成资源孤岛的原因有三:一是各企业立足自身资源和技术力量,降低风险,以较少投入进入数字出版领域,寻找见效快的路径;二是企业之间合作意识不强,安于一隅,不谋一域;三是政府对数字出版业的产业引导力未完全释放,较少的资金无法真正形成对产业的引导力。

同时,数字出版人才严重不足。目前重庆市数字出版业从业主要由文学、新闻学、计算机、信息工程和企业管理等专业人员构成,缺乏完全熟悉数字出版业务的融合型人才和纯粹数字出版教育基因的人才。

还有就是创新动力不足,重庆市数字出版企业对新技术的应用兴趣较浓,但对技术研发的愿望并不强烈,尤其是对未来发展具有“制空权”的技术研究力度不够。

此外,金融支撑尚未形成合力。


从资金主渠道来看,重庆市可用于数字出版业的财政资金至少有3个渠道:一是数字出版管理部门渠道,即重庆市宣传文化专项资金;二是市科技专项资金,该资金主要用于基础性、前沿性和当前需要突破研发,这一部分资金数量相对较大,但涉及各个领域;三是工业和化信息化专项资金,主要倾向于工业信息化改造,针对大型的科研平台和项目,目前尚无数字出版单位获得资助。

从非主渠道看,数字出版业尚未对科技金融和文化投资基金形成吸引力。由于数字出版投资大,技术叠代快,投入风险大,资金回收期长,并不为投资平台和基金看好,也没有出现大额投资合作的案例。

建议

实现平台一体化等方式运行

围绕存在的不足,《报告》也提出了2018年数字出版业发展建议。在人才培养方面,应实施数字出版人才工程,按技术、产品、管理、市场等各个环节,分别设立领军人物项目,遴选一批优秀人才。同时,对领军人物在子女入学、职称评定、学习考察等方面提供支持。

在整合资金方面,比如在工业和信息化、科学技术资金中列出数字出版产业专项,重点资助数字出版业前沿、核心技术研发和应用,突破重庆市数字出版业技术瓶颈。建立后奖励机制,对自主投资项目进行评估奖励。还可以设立亿元级规模的数字出版投资基金,解决数字出版业发展中资金不足问题。

尤其值得关注的是运用市场手段整合重庆市数字出版资源。比如对数字教育资源进行整合,形成统一的数字教育出版运行机制,鼓励有实力的企业搭建统一的运行平台,实现平台一体化、账号共享,按量分利的方式运行,提升重庆市数字教育出版的整体实力和市场竞争力。

同时,建议策划一批数字出版重大项目,比如建设西部媒体大数据交易中心,先期整合重庆本地媒体数据资源,逐步实现整合吸纳西部地区媒体数据资源上线交易。再如建设重庆VR体验中心,整合现有数字教育、非遗和旅游景点资源,增强用户对数字出版的参与性和体验感,培育数字出版业的扩展能力和赢利能力等。

此外,《报告》建议,加大龙头企业培育力度,对现有数字出版企业按产业链分类管理,采取“一企一策”分类扶持的措施,全产业链每个节点扶持1~2家龙头企业,3~5家骨干企业,龙头企业、骨干企业带动中小企业发展,实现各环节企业相互支撑,相互融合。

规划

建设西部地区数字出版高地

我市数字出版产业前路如何,又是如何谋篇布局?温相勇说,早在2016年,我市就出台了《重庆市数字出版业“十三五”发展规划》。按照规划,将把重庆建设成为长江上游数字传播中心,内陆数字出版聚集地,西部地区数字出版高地。

具体说来,在“十三五”期间,保持我市数字出版产业稳定健康发展。力争产业增加值达到20%以上,以实现对文化产业发展、文化强市建设的强力支撑。

《规划》指出,整合重庆优势资源,重点发展3~5个数字出版产业门类,打造一批有市场前景和重庆特色的数字出版产品,提升市场占有率和品牌形象,形成重庆数字出版产业核心竞争力。

还要培育数字出版龙头企业。培育年产值过亿的数字出版5~10家,年产值10亿元以上的数字出版1~3家,数字出版核心业务企业数量超过300家,数字出版技术研发机构达到30家以上。

同时,提升产业招商引资质量。引进一批具备资本、技术、市场优势的国内外知名数字出版企业,或一批具有前沿技术、投资规模较大、市场前景广阔的重点项目,将重庆建设为内陆地区数字出版聚集地。

此外,完善数字出版产业链条。积极推进线上线下融合发展,深度挖掘产业要素资源,主动拓展服务范围和受众群体,构建完善的产业链条,力争实现数字出版及相关产业总产出达到600亿元。

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