字体大小:14
颜色:

计生政策调整争议尘埃落定

www.chinaqking.com 期刊门户-中国期刊网2008-3-26来源:《中国新闻周刊》文/谢良兵
[导读]人口学有一个规律,当问题出现了,就已经错过了解决问题的最佳时机。虽然有争论,但是正如中国人民大学的法学教授王新清所说,“在人口问题上,任何失误都将给中国带来难以逆转的长期影响”。

“在人口问题上,任何失误都将给中国带来难以逆转的长期影响”。

已经成为基本国策30多年的计划生育政策再一次成为焦点。一个月以来,关于中国人口和计划生育政策调整的讨论和争议,变得越发激烈。
  2月28日,路透社报道,“中国将渐进式地改变独生子女政策”,并正进行“认真而负责任的研究”。29日,包括《纽约时报》和《卫报》在内的美英多家主流媒体都报道了这一说法。
  3月2日,中国官方否认废除“一胎政策”报道。英国广播公司称,中国计生委驳斥外国媒体报道,称可能废除“一胎政策”的说法并不属实,并称将发表进一步的声明。
  就在这一天,全国政协十一届一次会议首场新闻发布会上,新闻发言人吴建民在回答关于中国独生子女政策的问题时,委婉地表示:“任何政策都是从实际出发的,经过许多情况的变化,是不是需要对一些政策进行调整,有关部门正在考虑。”
  3月5日,全国政协委员、国家计生委主任张维庆在分组讨论会上表示,已经注意到自政协首场新闻发布会后,舆论对生育政策的各种猜测,但“现行生育政策不仅不能调整,而且必须保持稳定。”张维庆说。
  
  对“人口红利”的焦虑
  
  围绕人口政策,学界主要有两种观点一种观点认为,控制人口增长仍是计划生育政策的主要目标,计划生育作为国策不会改变。另一种观点则认为,中国面临的人口压力被夸大了,为了避免过早老龄化和经济衰退,应该适当放宽生育政策。
  3月6日下午,全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成建议调整现行的独生子女政策。他认为,长时间的、快速的生育率下降,已经直接间接带来了不少负面影响和问题。这些问题主要包括:出生性别比长时间居高不下,老年问题将更加突出,维护国家安全、国防安全难度增大,计划生育家庭面临较大风险,造成空前的教育难题等等。
  计生政策调整热炒的背后,其实是学界对于“人口红利”即将迅速消失的焦虑。
  事实上,中国已经开始面临快速老龄化的威胁。2006年,全国老龄办首次发布《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》。报告指出,21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会,2030~2050年,中国人口老龄化将达到高峰期。
  全国人大代表、中国社会科学院人口与劳动经济研究所专家蔡昉向《中国新闻周刊》记者解释说,从上世纪70年代末到本世纪前10年,中国的劳动年龄人口的供给达到了最充分的状态,从而对经济的增长产生了极大的促进作用。但接踵而来的变化将是,大约到2013年,中国的人口红利就将耗尽,劳动力供给优势将不复存在。
  2025年后,劳动力将以每年900万~1000万的速度往下降。让我们骄傲的“世界上四分之一劳动人口在中国”,将演变为“世界上四分之一的老人在中国”。
  
  现在是调整的最好时机?
  
  作为一项实行了30多年的基本国策,计生政策的取消或大调并不现实,也不可能,但一些专家认为,现在是计生政策调整的“最好时机”。
  中国人民大学人口所顾宝昌教授对《中国新闻周刊》记者说,中国的人口形态已经实现了从高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变。在这样的时刻,应该对未来生育政策有所思考。

读者喜爱度:
关于"时政"的文章
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的昵称:
您的邮件地址:
邮件主题:
推荐理由:

写信给编辑
标题:
内容:
您的昵称:
您的邮件地址:
 

发到手机
要发送的文章:

意大利民歌故乡苏连多

1.填上手机号码,然后点击获取验证码按扭,系统将会把验证码发到手机上.
手机号码:
 

2.留意手机短信,把收到的验证码填在下框中,点击发文章到手机即可
填写验证码:

写读后感
读后感主题:
读后感内容:
您的昵称:
您的邮件地址:
 

给这篇文章投票
文章标题:

计生政策调整争议尘埃落定

本文目前喜爱度:  
【喜爱度】有0个人觉得这篇文章很好,0个人觉得还可以,0个人觉得很一般
你觉得这篇文章:
  很好
  还可以
  很一般
 

期刊网通行证登录
您要使用的功能只对会员开放,您已是会员的话请先登录,不是会员请先注册>>
您的帐号:
您的密码:
  保存密码
 

正在抽奖中,请稍后...
 

增值电信业务经营许可证编号:粤-B2 20040576
copyright 2004 ChinaQking.Com All Right Reserved 中国期刊网 版权所有