中国财政部部长金人庆今天上午在十届全国人大五次会议记者招待会上,否认了地方政府财力不足以至于出现“卖地财政”的说法,认为只要把资金安排好,体制调整好,地方政府财力还是有一定保证的。
有记者问:高房价是中国人很关注的一个问题,很多人把矛头指向地方政府,尤其是地方政府的“卖地财政”,地方政府好象又有一堆苦水,因为分税制以后,地方政府没有钱发展,所以只好卖更多的地,和房地产商有一些利益关系。请问地方政府财力不足以至于导致过渡重视房地产的情况,这个评论您同意吗?
金人庆说:“我不是特别赞成你的说法。我认为改革开放以来,特别是1994年以来,是中国经济发展最好、中国财政收入增长最多的一个时期。中国的财政收入去年已经超过了39000亿,中国的财政支出去年已经超过了4万亿,4万亿里面75%—76%是用于地方政府,中央财政本级仅仅用了不到25%。尽管在省地县的财政收入分配上有不平衡,但是我认为,只要把资金安排好,体制调整好,保证当地政权的正常运转,包括老百姓的民生问题,以及一些必要的发展,我想财力还是有一定保证的。”
他同时表示,大家都有意愿发展的快一点,把当地建设的好一点,这种想法还是可以理解的。但还是按照中央的科学发展观来指导工作,财政上要积极稳妥、量入为出、保证重点。
他说:“我知道一些地方出现了靠出卖土地来得到大量的土地收益,作为所谓的‘第二财政’,去搞当地的建设,其实很多是形象工程,这是中央不赞成的、不提倡的,也是财政不应该支持的。”
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