印度撤军后,如何从更大视野更多维度看金砖国家的生命力?

发表时间:2017/9/1   来源:微信公众号:李光满冰点时评   作者:
[导读] 8月28日,印度从中国洞朗撤军,29日印度宣布莫迪将参加在中国厦门举行的金砖国家领导人第九次峰会。

印度之所以突然宣布从洞朗撤军,不外乎三个因素:第一是国内局势动荡,第二是中国军事打击威胁,第三是担心缺席金砖国家领导人峰会将使印度被关在世界发展大门之外。中国是当今世界发展的重要引擎,在拒绝中国一带一路之后,如果再拒绝金砖国家机制,印度的未来将十分暗淡,很可能会被中国甩得更远。虽然印度很想摆脱中国的引力,但要跳出中国的手掌,即使强人莫迪也无能为力,印度要么跟随中国的战车,要么被淘汰。

印度不能承受缺席在中国举行的金砖国家领导人峰会之重,是因为金砖国家组织不仅对中国、俄罗斯、巴西、南非很重要,对印度同样重要。在当前国际政治经济形势扑朔迷离、欧洲和日本经济持续低迷、美国经济前景不甚明朗和国内民粹主义泛滥的状态下,以金砖国家为代表的新兴经济体不仅是世界经济发展的引擎,而且正在成为世界政治舞台上的重要力量。

当前世界格局正在出现重大变化,从前代表西方发达国家利益的七国集团是世界经济决策的最重要权力象征,国际上的重大经济政策、规则、方向都由代表发达国家的七国集团决定,他们能够任意攫取发展中国家财富。随着欧洲和日本经济陷入深度衰退,随着美国实力下降,七国集团在世界经济事务中的话语权已经迅速下降。

2001年美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔首次提出“金砖四国”概念,即以巴西、俄罗斯、印度、中国四个国家首个英文字母组成的BRIC,2006年9月举行了首次金砖国家外长会晤,2009年6月,金砖国家领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤。2010年12月,金砖国家吸收南非加入,英文名称改为BRICS,这是世界上五个重要发展中国家首次以集体姿态登上世界舞台。高盛公司曾预测金砖国家到2030年,经济总量将超过七国集团,我想这一目标一定会提前实现。

与此同时,2007年美国次贷危机爆发后,美国经济岌岌可危,命悬一线,关键时刻美国想到了中国、印度、巴西、俄罗斯这些从前他们嗤之以鼻的发展中大国,组织世界上经济体量最大的20个发达国家和发展中国家共同举行领导人峰会,要求全球出资拯救美国,二十国集团由此登上世界舞台。二十国集团拯救了美国,并没有拯救欧洲和日本,却使发展中国家第一次以决定世界经济命运的重要力量参与世界经济决策。

曾经有一段时间,以欧洲联盟为代表的区域组织蓬勃发展,如欧洲联盟、东南亚联盟、非洲联盟、美洲联盟、阿拉伯联盟,特别是欧洲联盟还统一了货币,发行了欧元,大有走向欧洲统一国家的趋势,甚至有人预测未来世界上将出现以区域联盟为主体的经济甚至政治形态,但这一发展遇到了一个绕不过去的巨大障碍,那就是国家主权。欧洲在遭遇近十年的经济危机之后仍然未能走出危机泥潭,加上从中东涌入的大批难民和恐怖袭击频发,整个欧洲极右翼势力和民粹主义开始泛滥,英国脱欧更使欧盟的前景蒙上了阴影。与此同时其它区域联盟也陷入困境,仅仅停留在了经济联盟的范围,未能再向政治、军事、货币联盟的方向推进。

同时金砖国家内的巴西、俄罗斯、南非受美国次贷危机和全球能源价格大幅下跌冲击,相继陷入经济危机,货币大幅贬值,并连续多年经济出现3%左右的负增长,整体国家实力下降,前景堪忧,唯有中国和印度仍保持着较高经济增速。部分金砖国家遇到困难并没有影响金砖国家机制向前推进。作为新兴经济国家的重要代表,金砖国家日益成为全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者,并推动国际秩序朝着有利于发展中国家的方向发展。“金砖国家”也从一个投资概念,发展成为新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台,其地位越来越重要,发展前景也十分令人鼓舞。在中国的推动下,金砖国家还建立了新开发银行、应急储备安排、工商理事会、智库理事会等60多项合作机制。

金砖五国跨越亚洲、欧洲、美洲、非洲,五国面积占世界领土总面积的30%以上,人口占世界总人口的42.88%。


据中国商务部和国际货币基金组织公布的数据,金砖国家过去10年经济总量占全球经济比重从12%上升到23%,贸易总额比重从11%上升到16%,对外投资比重从7%上升到12%,对世界经济增长率贡献超过50%。2016年,金砖国家经济平均增速5.1%,远高于世界经济2.4%的平均增速,金砖国家吸引外国直接投资比七国集团多35%,金砖国家获得的投资占GDP的2.3%,七国集团则为1.7%。由于金砖国家的积极合作与争取,发展中国家在国际货币基金组织和世界银行中的投票权份额提升,话语权增加。

现在中国当之无愧的是金砖国家中的老大,中国GDP超过日本、韩国、东盟、南盟(南亚区域合作联盟)、中亚五国GDP的总和,再加上西亚地区,中国的GDP大体已经达到亚洲GDP的一半左右,中国在金砖国家中的经济总量比重也超过了50%。中国与金砖国家之间的贸易发展迅猛,2017年1至7月,中巴贸易额超过500亿美元,同比增长30.6%,中印贸易额475亿美元,同比增长21.5%,中俄贸易额468亿美元,增长25.5%,中南贸易额227亿美元,增长26.7%。

从七国集团到金砖国家,再到二十国集团,这不是简单的国家经济关系调整,而是世界政治经济格局发生重大变革的一个里程碑和分水岭,发展中国家已经形成一支不容忽视、具有重要影响力的强大经济力量,世界经济话语权、决策权正在从七个发达国家向发达国家与发展中国家共同参与转变。如何从更大视野和更多维度看待金砖国家?我想主要体现在以下五个方面:

一是金砖国家和二十国集团影响力的提升标志着资本主义发展数百年来世界格局的一个重大变化。过去世界政治、经济的决策权、话语权全部掌握在西方发达国家手中,现在逐渐向发达国家和发展中国家共同决策转变,这一点具有十分重大的意义,西方发达国家决定世界经济秩序、制定全球贸易规则、独享全球经济发展成果、肆意掠夺发展中国家财富的时代一去不复返了。

二是要将金砖国家建设成发展中国家的一个样板。金砖国家中的五个国家分布在世界四大洲,是世界发展中国家的重要代表,通过内部合作、利益共享,可以获得更多发展资源和发展机遇。同时这五个国家还能够发挥辐射作用,以自身发展带动周边国家发展。金砖国家作为发展中国家合作的一个样板,能够为其它发展中国家作出榜样,实现所有发展中国家共同发展,由此使发展中国家的力量更加强大,逐渐形成与发达国家平等的话语权,并能够重新制定有利于发展中国家的国际政治、经济、金融新秩序。

三是金砖国家应成为发展中国家的代表,维护发展中国家的利益。中国是带动世界经济发展的引擎,也是金砖国家和发展中国家的核心力量,必定会通过金砖国家机制在国际上发挥更大作用,仅凭中国力量在世界上很难在整个西方世界中争得平等地位,只有联合整个发展中国家,形成集体力量,才能与发达国家和整个西方世界平等对话,只有这样才能维护发展中国家利益,中国也才能最终维护自身利益。

四是金砖国家应以形成共识为第一要务。目前金砖国家还只是一个经济合作机制,而不是一个经济联盟,内部也存在着各种国家间矛盾和各自利益冲突,要发挥更大作用,必须首先在一些重大问题上形成共识,如果内部不能形成共识,为了自身利益而不顾大家利益,最后很可能被发达国家利用。

五是建议扩大金砖国家范围。不能受BRICS这五个字母限制,将阿根廷、墨西哥、印尼、土耳其、沙特等重要发展中国家吸纳进来,最终成为代表发展中国家的一个经济合作组织,只有力量足够强大才能与以七国集团为代表的整个西方国家抗衡。

当前世界上各种区域组织的作用都在弱化,唯有中国参加的二十国集团、上海合作组织、金砖国家具有越来越强大的生命力,这说明中国力量在世界变革中的作用日益突显,说明中国正在成为世界变革的关键力量,说明中国在建立世界新秩序中的作用越来越大,话语权、决策权也越来越大,这既是中国崛起的重要体现,也是发展中国家整体力量增加的体现,更是当今世界重大变革的重要体现。

当这种中国主导推动的世界变革成为一种潮流的时候,以金砖国家为代表的发展中国家的崛起和以七国集团为代表的西方发展达国家的衰落也就不可逆转和不可阻挡了。

 ———— 来源微信公众号:李光满冰点时评

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