《创新时代》共享经济 如何走得更远?

发表时间:2019/1/7   来源:《创新时代》   作者:
[导读] 5月25日,国家发展改革委等部门联合印发了《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知》(以下简称《通知》),这是继《关于促进分享经济发展的指导性意见》(以下简称《意见》)之后,指导我国共享经济更好更快发展的又一重要政策文件。

李慧 刘坤

5月25日,国家发展改革委等部门联合印发了《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知》(以下简称《通知》),这是继《关于促进分享经济发展的指导性意见》(以下简称《意见》)之后,指导我国共享经济更好更快发展的又一重要政策文件。

如今,我国共享经济正显示出巨大发展活力,新业态、新模式层出不穷,其对经济社会发展的“生力军”作用愈发显现。与此同时,行业格局正在发生一系列深刻变化,产业发展也面临诸多亟待破解的难题。如何让共享经济走得更长、走得更远?记者就此采访了业内有关专家。

以“三大创新”引领高质量发展

据初步估算,2017年我国有超过7亿人参与共享经济活动,比2016年增加1亿人左右;我国共享经济平台企业员工数约716万人,比2016年增加131万人。这就意味着城镇每100个新增就业人员中,就有约10人是平台企业新雇用员工,共享经济对扩大就业的作用进一步凸显。

专家指出,当前也存在一些亟待解决的新问题、新挑战。“我国共享经济已经呈现引领世界的势头,但部分领域主要集中于商业模式的应用创新。”中国信息通信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛说,一些资本和企业一拥而上,同质化竞争、低水平价格战的现象不时出现,缺乏对核心竞争能力的培育。


“如果说去年《意见》的出台主要是为了解决‘什么是共享经济的问题,那么,今年《通知》的出台主要是为了解决共享经济发展质量‘好不好的问题。”鲁春丛说,解决共享经济发展质量“好不好”问题,关键在于要以理念创新引领高质量发展,以技术创新驱动高质量发展,以治理创新支撑高质量发展。

在鲁春丛看來,《通知》是推动我国共享经济健康长远发展必须跨越的“一道坎”,有助于及时遏制部分业态的不良势头,推动共享经济实现从模式创新驱动向技术创新驱动的转变,“共享经济开创了陌生人之间大规模的协同和互助,在极大提升资源配置效率的同时,也大大提升了治理的复杂性,多元参与、综合治理是必然趋势。”

抓住平台这个监管核心

据统计,2017年全国共享单车投放量超2500万辆,覆盖200多个城市,在网民中渗透率达41%,共享汽车、共享住宿等快速发展。另一方面,从行业层面看,全国共享单车市场中77家企业已有20余家倒闭或者停止运营。

如今,共享经济涉及领域众多,业态千差万别,在给人们生产生活带来便利的同时,也给监管提出了新考验。对此,业内专家认为,绝不能采取一刀切的政策制定方式,必须在加强顶层指导的同时,针对不同发展阶段的业态采取不同的治理策略。

……

(本文转载于网络)

(文章原文来源:内容详情请看《创新时代》2018年8期

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