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以事论官选英才
王义堂( 2007-12-24 11:27:56

       听说要选任县水利局长,有16位正科级干部通过各种关系谋求这个位置。县委、县政府将职位目标公布后,仅剩下两人公开竞争。新的局长竞争任职后,仅用两个月的时间,完成了过去多年没有完成、竞职时拟定的汾河大坝县城段加宽加固工程。县交通局长的职位目标确定后,原交通局长通过竞争上任,用一年的时间干成了他过去六年“想都不敢想”的事。两年后政府换届时,在新的交通局长职位目标面前,他畏难退缩了,县农机中心主任挑战这个职位,竞选成功后,用两年的时间顺利实现了交通局长职位目标。在最近的干部选拔工作中,节能减排又成了职位目标的主要内容。

       这就是2001年以来,在山西省新绛县进行的“以事论官,选贤任能”的干部人事制度改革。

  这一改革的主要内容是“先定事,后定人,以事选人,选人干事,干好留任,干不好让位”。什么职位应该干什么事,倾听群众意见;干什么事谁最能胜任,由群众推荐;事干得怎么样,由群众评判;干部谁上谁下,请群众把关。

  这一改革较好解决了选人与干事脱节、干部工作与实际工作脱节的问题。同时,有助于克服部分干部中存在的只谋官不谋事、只想当官不愿干事现象,从制度上避免和防止了以官论官而跑官买官,以票论官而拉票争票,以考论官而坐以待考等不良风气的滋生蔓延,有利于培养一支想干事、会干事、干成事、干大事而又好共事、不出事的干部队伍。

  这一改革把广大党员和人民群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权贯穿于选人用人全过程;让人民群众亲眼看到为他们干事业的人被选出来了,亲身感受到能给他们带来实惠的人被选用了,大家有盼头、有奔头,有当家作主的感受;树立了以实绩论德才,凭德才用干部的正确用人导向,从制度层面解决了“干好干坏一个样、干与不干一个样”,“年龄不到不退位、不犯错误不离位”和干部只能上不能下的问题;提高了选人用人的公信度,体现了社会的公平正义,有利于营造和谐的党群干群关系,推动和谐社会建设;倾听民意、实现民意,进一步推进了干部工作的民主化;把人民群众对改革发展的感受、意见作为评价领导班子和使用干部的重要参数,把干部干事创业的实际效果作为衡量考核执政能力的主要内容,有利于广大干部把心思和精力凝聚到领导科学发展、促进社会和谐、创造实实在在的政绩上来。

  干部人事制度改革,情况复杂,反应敏感,难度很大。搞好这一改革的关键是拥有改革领导权的人和部门,要敢于站在改革的前列,勇于改掉自己手中的权力,切实尊重人民群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权,推动干部人事工作深入改革。

人民日报
 
 
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