3月16日,中共十一届全国人大一次会议表决产生新一届中央军委副主席、委员。郭伯雄、徐才厚任军委副主席,梁光烈、陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、许其亮任军委委员。新一届中央军委班子基本延续了中共十六大时日趋年轻化的特点,平均年龄为63.5岁。
从军委班子成员编配和构成来看,胡锦涛沿袭了前任江泽民的治军思路:突出海空、二炮等高技术兵种建设,强调多兵种联合指挥协调和发展,侧重应急机动作战部队的培养。
新思路治军
遵循江泽民时代以来的军委构建思路,中共的中央军委委员一般由总参谋长、总政治部主任、总后勤部部长、总装备部部长、第二炮兵部队司令员、海军司令员和空军司令员组成。新一届军委委员的构成,体现了年轻化、专业化的特点,无疑符合中共军事形势的需要,也深得军心。所有军委成员均以高票当选。
分析人士预测:虽然大军区以上级别的高级将领并没明确规定退休年限,但在信息化为背景的军事变革形势下,解放军力推领导干部年轻化和专业化,新一届军委组成人员因此在近两年内还将不断调整。
从本届军委班子编配和构成来看,几个军委委员分别具有四总部、二炮海空多兵种的专业背景,这既表明中共几任军委主席在军事重大战略决策方面保持了一贯的延续性,也表明信息化战争需求在中国有了新的应对。
在中共中央政治局一次集体学习新军事变革态势时,胡锦涛发表讲话,对信息化军队建设的影响给予了特别关注。胡锦涛说:“要加强对世界新军事变革的研究,把握趋势、揭示规律,采取措施、积极应对,不断加强国防和军队现代化建设。”
全军司令部建设会议是胡锦涛掌军后出席的第一个军队部门会议,他指出,信息化成为作战指挥机关今后发展的主方向。胡锦涛倡导的军队适应信息化战争需要进行转型的号召也得到解放军院校的响应:以培养解放军中高级军事指挥人才为主的南京陆军指挥学院沿用了几十年的“作战指挥系”更名为“信息作战指挥系”,率先向信息化作战指挥转轨。
胡锦涛治军建军思想的最大特点是,在继承中共三代领导人军事思想的基础上,提出把科学发展现用于国防与军队建设。20世纪末,为顺应江泽民在中国军队实施中国特色的军事变革,中国军队提出的训练曰号是“打赢高科技条件下的局部战争”,而目前解放军军训口号为“打赢信息化条件下的局部战争”。一词之改,彰显胡锦涛治军深意。
新军事思想成熟
关于胡锦涛的军事理论论述,中共官方目前的权威表述为,胡锦涛关于国防军队建设的重要论述,还没上升到军事思想的高度。大陆军情观察人士分析认为,按照中共军方惯例,最高决策者军事理论体系的提出都需要经历从“论述”上升为“军事思想”的时间准备过程,邓小平当年一开始也是提出一系列新时期军队建设的重要论述,而后
在党的一次全会中,升格为“邓小平新时期军队建设思想”。
在去年中共十七大政治报告中,胡锦涛提出,要形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式和制度安排。“这是党的文件中第一次把‘中国特色’与‘现代军队建设规律’放在一起加以表述。”军事科学院军队建设部研究院王法安教授表示;这一表述确立了今后一段时期的治军蓝本。
在这位知名军史专家口中,中国军队未来的路径走向是:“以全面履行军队历史使命为核心,由机械化半机械化向信息化转型,军队整体功能由‘守士防卫’向基于应对多种威胁、提高多种能力转型。”
“第五代作战条令签发在即。’来自军方的这一最近信息也表明,以胡锦涛为主导的中国军队军事变革速度正在加快。现行的第四代作战条令由江泽民签发,但中国军队从20世纪90年代末开始,经历数次军兵种编制体制改革调整,军队作战任务和改革方向亦有大的改变,作战条令部分已落后于形势发展需要。
等待中共最高军事领导人签发的第五代作战条令将增加适应中国特色的新军事化变革的内容。军事专家说,中国军队虽没有经过信息化战争实践,但第五代作战条令通过信息模拟和仿真技术等军事训练和试验活动,结合借鉴外军经验编写而成。作战条令的升级换代,某种程度上标志着这一代最高军事决策者的军事指导思想已臻成熟,条令将指引着中国军队未来几年的军事变革发展趋势。
军事专家介绍,在世界上进行新军事变革的40多个国家中,大多数把目标定在2015年实现军队信息化建设。中国军队计划到2050年,全面实现信息化;基本完成中国特色军事变革任务。