汶川大地震发生后,美国高盛集团预计,灾后中国柴油进口需求将加大,这将导致国际原油供应进一步趋紧,由此推动国际原油价格的上涨预期,加上美国原油库存低于预期,华尔街的投机家们短期内迅速将原油期货价格炒高至130美元上方。
那么,灾后重建可能会带来的大量石油需求以及国际油价不断冲高,这会不会成为推动国内粮价进一步上涨的因素?就国内粮价走向以及中国粮食政策问题,本报记者日前采访了国内粮食问题专家、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所尹昌斌博士。
“石油农业”助推粮食告别廉价时代
记者:尹博士,四川是粮食主产区,这次汶川特大震灾对我国粮食生产有多大影响?
尹昌斌:这次特大地震的确给当地农业生产带来了一定的影响,因为5月份正是当地水稻栽插的季节,人员伤亡,抗震救灾以及灾后重建,投入到农业生产的有效劳动会有所减少,农用物资供应也难以及时到位,肯定会对当地粮食生产有所影响。不过,这次地震主要发生在山区,并不是四川的粮食主产区,商品粮数量不大,对我国今年的粮食生产与供应不会有太大影响。
记者:但是灾后重建可能会带来大量的石油需求,近来国际油价又不断冲高。这会不会成为推动国内粮价进一步上涨的因素?
尹昌斌:当前我国的农业已经是“石油农业”,也就是说,化肥、农药、农业机械化与自动化都离不开以石油为代表的化石能源。在我国,仅化肥农药就占粮食生产成本的四分之一左右。石油价格直接影响着农业生产成本。自2004年以来,以美元计价的原油价每桶由40美元上升到最近的130美元,从而带动农业生产成本的大幅度上升。另一方面,石油价格快速上升,又使以玉米、油料作物为代表的生物能源制造变得“有利可图”,以生物燃料生产的粮食消耗增长迅速。
受上述两重因素共同作用的结果,首先以玉米、大豆为代表的谷物与油料作物价格迅速上涨,受“替代”效应与“比价”效应的作用,逐步过渡为小麦与稻米价格的轮番上涨。
从这个意义讲,只要油价不回落和弱势美元的趋势不发生大的改变,廉价农产品(000061行情,股吧)时代可能将一去不复返了。换句话说,“石油农业”正促使粮食告别廉价时代。
记者:那么,多年来的“廉价”农产品局面是如何形成的?
尹昌斌:长期以来,以美国、欧洲为代表的发达国家依靠其早期工业化所形成的巨大积累、农业经济占GDP的份额低、强大的财政实力,自20世纪60年代以来,为保护其粮农利益,对农业生产补贴,造成了全球粮食产品贸易价格的“低廉”,加之部分发展中国家受人口快速增长影响,国家粮食安全不得不依赖于美国等发达国家。但长期看,此种局面必然影响到本国粮食生产能力的提升。这是很多发展中国家粮食问题的症结。
中国目前不存在粮食安全问题
记者:然而,一旦“廉价”农产品时代结束,发展中国家就会出现粮食问题,有的学者甚至将这一问题放大到“粮食战争”的高度。