“捂盘”现象对于房屋价格的撬动,即使到了“有价无市”的地步仍不见松懈。正如银监会和商业银行对于房地产开发信贷的真实性流向不能有效控制一样,如果建设委员会对于开发商的房屋销售真实性也无法进行实时监控,面对紊乱和失真的市场现实,他们又如何能够确保向公众传递出真实的市场信息,而不至于对公众也产生误导?
疑问待解。北京市建委从2005年开始即建立了商品房项目信包公示制度,旨在定期披露在售项目的销售动态。但是,这些数据的来源及其可靠性,始终悬着一个问号。
当国家统计局2006年发布了包括北京市在内的城市月度房价监控数据之后,北京市建委也发布了自己的当期统计。二者的数据大相径庭,令人大跌眼镜。到底应该相信谁——这成为购房者颇费踌躇的问题。直到今天,这种阴影在人们心里仍然挥之不去。
监管的“空地”
目前在北京市建委备案的3000多个楼盘,销售动态均是由售房单位向建委方面提供的。
北京市建委针对全市的房屋买卖专门设有“房地产交易权属管理系统”,开发商均需要将交易信息录人该系统上进行网上签约备案,以便建委监控并及时向市场发布。这也即意味着,这些完全需要开发商自觉遵守用方能出炉的数据,其真实性是由“开发商自己”保证的。那么,它的可信度,不受到怀疑,比较困难。
当记者将进行市场跟踪过程中获得的信息反聘到北京市建委后,建委方面也表示,需要请求公众原谅,因为由于开发商录入这些数据不及时,可能会造成市建委掌握的房屋动态与开发商环节所呈现的实际情况不相符合。有关政府工作人员甚至也告诉记者,也不能排除,“或者就是由于开发商本身就在捂盘惜售造成”。
建委方面表示,如果遇到这种情况,欢迎公众对开发商的行为进行投诉,协助政府部门进行监管。但显然,并不是每个购房者对于开发商的行为都能够了如指掌的,他们也不可能具备每看一次楼盘就要向建委查询一次的“能力”,并且,建委对于该类咨询与投诉的处理效率也很令人担忧。况且,如果如此,政府部门存在的价值如何体现?
在收到记者的情况反馈后,直至本文截稿时,建委对于此事尚未能做出回馈意见。而来自建委房地产信息技术中心的消息,虽然对此表示抱歉,但也没有更多表达。
北京市建委市场交易管理处是负责房屋交易市场监管的主要部门之一,这个部门似乎不很了解市场实际情况,当记者带着开发商捂盘的个案走访该部门的时候,工作人员并没有做出实质性回应。按照记者提供的案例,他们分别调阅了这些楼盘的在售资料。
面对在售资料与实际走访所悉状况的不一致,工作人员沉默,此前他们无从得知这些预售楼盘存在捂盘行为。不仅如此,他们也不能保证另外一种情形不会出现,即当这些预售楼盘的预售许可到期后,需要办理现房销售手续,转为现房销售,而在“预转现”的过程中,有一段时间楼盘信息会处于“真空期”,所有销售信息都将被隐匿,任何社会第三方都无法调阅。这意味着,如果开发商在此期间出于捂盘企图,要将“预转现”的办理手续周期刻意延长,在建委毫不了解情况的监管下,往往能轻易得逞。
因此,当调阅出来的一些楼盘前期项目(两到三年前的分期预售项目)销售信息出现“空白”的时候,工作人员以一种极不确定的口吻告诉记者,“也许他们都在办理现房权属证吧,办完再销售。”
在主管部门工作人员这种口吻下,记者提出两个问题:一,在建委的信息和开发商的信息之间,购房人应该相信前者还是后者;二,如果开发商的信息是不可靠的,购房人应该怎么办?建委又会采取什么措施?
市场交易处的工作人员毫不含糊地表示,可以去投诉开发商。但她同时称,这项投诉不是在记者身处的市场交易处,也不在北京市建设委员会,而需要折返楼盘所在地的区建设委员会。至于信息可靠度,交易处人士没有表态。