13项指标、划定5条底线……推动特色小镇规范健康发展

发表时间:2021/11/18   来源:人民日报海外版   作者:
[导读] 如何规范管理?怎样实现更好发展?国家发展改革委等10部委近日联合发布《全国特色小镇规范健康发展导则》(以下简称《导则》),围绕特色小镇空间布局、质量效益等方面,明确13项具体指标,划定5条底线,提出了普适性操作性的基本指引。
  13项指标提质效,5条底线防风险——

  推动特色小镇规范健康发展

  以大中型客车制造为主,福建厦门集美汽车小镇集聚100多家汽车零部件生产企业;立足盛唐文化和丝路文化旅游,陕西西安大唐西市小镇每年旅游收入达10多亿元;建设技术研发转化中心、智能标准厂房,河南洛阳新材料及智能装备科创小镇吸引大量高新企业入驻……近年来,全国各地涌现出一批精品特色小镇,促进了经济转型升级和新型城镇化建设。

  成效显著,但也存在问题,特别是部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题引起多方关注。如何规范管理?怎样实现更好发展?国家发展改革委等10部委近日联合发布《全国特色小镇规范健康发展导则》(以下简称《导则》),围绕特色小镇空间布局、质量效益等方面,明确13项具体指标,划定5条底线,提出了普适性操作性的基本指引。




  “少而精”建设特色小镇

  ——到今年上半年,全国清单内特色小镇减少至约1600个,预计还将有所减少

  最近,国家发改委官网挂出这样一则通报:经与有关方面核实,发现盐边县红格镇和兰陵县“装备智造小镇”是虚假“特色小镇”,对特色小镇建设秩序产生一定不良影响。

  咋回事?仔细翻看,通报给出了详细解释:盐边县红格镇,是一个行政建制镇、不是特色小镇,未纳入所在省份特色小镇清单,但以“红格阳光温泉康养旅游小镇”之名,从事对外宣传等行为,违反了“不得将行政建制镇命名为‘特色小镇’”的明确要求。兰陵县“装备智造小镇”,是一个传统工业园区、不是特色小镇,未纳入所在省份特色小镇清单,但一直以“特色小镇”之名,从事项目立项审批、招商引资、对外宣传等行为,违反了“不得将传统产业园区命名为‘特色小镇’”的明确要求。

  “近年来,国家发改委会同有关方面针对特色小镇发展中的问题,持续深化规范纠偏工作,推动出台相关文件,同时也推广一批先进典型经验,通报曝光负面案例,组建调研组开展现场核查。”国家发改委推进城镇化工作办公室综合组组长吴越涛介绍,经过各部门各地方共同努力,特色小镇发展总体上进入了规范发展轨道。
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