农业生产性服务解种地难题 满足三农多元化需求

发表时间:2020/5/11   来源:人民日报   作者:
[导读] 疫情防控不误春耕。来自农业农村部的消息,截至5月5日,全国早稻播栽已全部完成,中稻播栽12%,春播玉米已播种63.8%, 全国春播进度快于往年。这个成绩来之不易。全国6万多个农机服务组织,2000万台套农机投入春耕,不少农民手机下单,“一站式托管”种地,“互联网+春耕”成了趋势。
  农业生产性服务解种地难题(专家连线)

  ——访清华大学中国农村研究院副院长张红宇

  疫情防控不误春耕。来自农业农村部的消息,截至5月5日,全国早稻播栽已全部完成,中稻播栽12%,春播玉米已播种63.8%, 全国春播进度快于往年。这个成绩来之不易。全国6万多个农机服务组织,2000万台套农机投入春耕,不少农民手机下单,“一站式托管”种地,“互联网+春耕”成了趋势。

  “这种新服务模式的快速推广,既是疫情防控的需要,也是农业转型升级的必然。” 张红宇认为,伴随农村劳动力加快转移,农业现代化面临两个基本问题,一是 “谁来种地”,一是 “怎么种好地”。前者的解决有赖于发展各类新型经营主体,后者则要求培育农业社会化服务主体,发展好农业生产性服务业。

  解决小农户办不了、办不好的事

  什么是农业生产性服务?

  张红宇说,通俗地说,就是贯穿农业生产作业链条,为农业生产经营提供服务,让农民省钱、省心、省力气的产业。“关键是要集中解决小农户办不了、办不好,或者办起来不经济、办起来很麻烦的事。



  从世界范围看,发展农业生产性服务业是现代农业发展的基本规律。农业经营规模不单指土地规模,也可以是服务规模。目前,全国有37万个提供农业生产托管服务的服务组织,涌现出全程托管、代耕代种、联耕联种等多种服务方式,对于更好地将普通农户引入现代农业发展轨道,发挥了越来越重要的作用。

  目前,全国有50多万农业科技人员,拥有近10亿千瓦农业动力机械,300多万个农民合作社、家庭农场等新型经营主体。张红宇说,“加快推进农业生产性服务业的基础条件已经具备。”

  “虽然我国农业生产性服务业市场规模已超过2000亿元,但从总体上看,我国农业生产性服务业仍处于初级阶段,没有表现出它应有的规模和态势。”张红宇分析,目前的农业生产性服务,主要还是集中在大宗作物的耕种收环节,对于小农户、小产品、特色产业需要的多元化服务供给不足。从业人员的知识水平、技术能力等也不能适应产业发展要求。

  “长远看,农业生产性服务业应当贯穿产前、产中、产后全链条,既有助于推进适度规模经营,也有助于实现质量兴农、绿色兴农。”张红宇说,“具体包括:为生产者提供耕种收等中间服务;为适应新的经营模式提供科技推广;为促进产品交换或价值实现,提供市场营销、品牌塑造;为保障现代农业产业体系高效运转,提供信息、物流、金融、保险等服务。”
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