《城市化进程中的政府行为》
众所周知，城市化对21世纪中国的发展具有十分重要的意义。如何实现城市的全面协调可持续发展，使城市成为人类生活理想的家园，已经成为城市化进程中的首要问题。
城市政府的一切活动都应该是从广大城市公众的角度出发，并为他们服务。城市政府行为规范，就是划清政府职能、职权和职责，使该管尽管，不该管者则不越雷池一步。
规范之首
城市政府作为一定级别的权力机构，与城市中的企业和非营利的民间机构相比，它代表的是公共部门，是为市民和企业服务的。城市政府，一方面要确保城市公共产品和公共服务——现代化的城市基础设施和市政公共服务设施与公共服务——的充足供应，另一方面，要致力于城市市场的规范化，建立一套有利于市场公平竞争、兼顾公众利益和私人利益、维护社会公平的经济活动法律规则。
城市政府的一切活动都应该是从广大城市公众的角度出发，并为他们服务。城市政府是城市运行与管理的主体，在城市系统中，广大社会公众是运动员，城市政府既是裁判员，又是“游戏规则”的制定者和建议者。这里的游戏规则就是指规范，而城市政府规范是规范之首，是管理的开篇。城市政府行为规范，就是划清政府职能、职权和职责，使该管尽管，不该管者则不越雷池一步；城市政府官员自律规范，这是建设廉洁和有效率的政府的必要条件。