46岁的库德林，在普京总统任期内已连续担任6年的财政部长。他是普京所倡导的“可控市场经济”路线的强力支持者。原本《俄罗斯联邦宪法》规定，央行为独立于政府之外的货币政策职能机构，但在实际经济生活中，俄罗斯央行与中央政府却有着千丝万缕的联系，更像是受中央政府节制的一个经济部门。

　　这缘于普京上任后开始实行的可控市场经济战略。2002年，俄罗斯修订了《俄联邦中央银行法》，中央银行的管理机构由原来的中央银行经理理事会改为国家银行理事会。国家银行理事会主席由财政部部长担任，即现任财长库德林，副主席是央行行长伊格纳季耶夫。国家银行理事会的12名成员中，来自央行的只有行长1人，其他分别来自政府相关部门、总统和议会的代表。这也就意味着，总统和政府通过其在理事会的代表，对中央银行拥有管理和控制权。

　　与15年前倡导俄罗斯私有化改革的新自由主义者组成的“青年改革派”不同，财政部长库德林被归类为“教条自由主义者”。“教条自由主义者也属于改革派，但它是为俄罗斯的大企业服务的改革派。他们试图通过推动改革，把自由主义原则推向反面。”俄罗斯经济学家米哈伊尔·杰里亚金对《商务周刊》说，“库德林正是目前俄罗斯教条自由主义者的代表人物之一。”

　　杰里亚金，莫斯科大学经济学博士，从1990年起，成为叶利钦总统顾问班子成员，曾任职于总统办公厅，后成为总理普里马科夫和卡西亚诺夫的助手。现为民营研究机构——俄罗斯全球化研究所所长。

　　依照杰里亚金的划分，俄罗斯当政的教条自由主义者除了财政部部长库德林外，还包括第一副总理梅德韦杰夫、经济发展与贸易部部长格列夫、央行主席伊格纳季耶夫、卫生保健和社会发展部部长祖拉博夫、俄罗斯总统助理舒瓦洛夫、俄罗斯总统在南方联邦区的全权代表科扎克等，当然还包括当年俄罗斯私有化改革的总设计师、副总理，现国家统一电力公司总裁丘拜斯。也正是这些人，被认为是近年来俄罗斯经济、政治和社会整体迅速发展的功臣。但在另一些俄罗斯人看来，他们正协助俄罗斯总统弗拉基米尔·普京，将俄罗斯带入另一个集权的危险之中。

　　“我们的所有行动，都只服从于强国目标。”——普京

　　库德林的此次来华，不仅是为即将来访的俄罗斯联邦政府总理米哈伊尔·弗拉德科夫做前期准备，更是为实质性加速卢布的世界化作努力。“不排除人民币与卢布在中国境内实现完全自由兑换的可能性。”与来访的库德林会谈后，中国财政部部长金人庆对俄媒体透露，“在这个事情上，一切皆有可能，但不能急于求成。俄中两国金融领域合作的发展还取决于双方经贸合作的扩大。”

　　当然，卢布问题最能引起国际市场关注的还是石油与卢布的结合。目前，美元是全球石油贸易中最主要的结算货币，美国正是通过美元控制了石油的交易，影响着全球石油价格和经济脉动。而现在，俄罗斯凭借其丰富的油气资源，正在国际格局中发挥越来越重要的作用。

　　显然“石油卢布”并非单纯的经济问题。“不要忘记，在伊拉克宣布拿石油换欧元的短短几周后，美国就出兵伊拉克了。而眼下的伊朗即使是在与美国关系最紧张的时刻，甚至战争都提上日程的时候，也不敢宣布他们的石油欧元设想。”杰里亚金说。

　　然而在强大的能源优势背景下，普京也许敢。

　　据资料显示：俄罗斯石油年产量占世界总产量的10%，是世界第二大石油输出国；俄罗斯天然气年产量占世界总产量的30%，同时是世界最大的天然气出口国。2000年至2004年，俄石油开采年平均增长速度为8.5%，出口年平均增速为14%。2005年，俄石油产量达到4.7亿吨，石油出口量稳步升至2.5亿吨左右，预计2008年出口将达到2.9亿吨。

　　强大的能源优势和近年来疯长的能源价格，不仅为俄罗斯带来了丰厚的收入，而且客观上也促进了俄经济的整体走强。石油与卢布应该互相支持的讨论也越来越多。

　　“石油卢布”计划最早起源于1989-1990年时任俄罗斯财政部长的瓦连京·巴甫洛夫。“站在俄罗斯经济发展角度考虑，这个举措完全是明智的，但这样会很损害美国在全球竞争中的利益。因此，俄罗斯只有在实现了经济现代化，国防能力成为强大后盾以后才可以考虑这个政策。”杰里亚金认为，10多年后的今天，尽管俄罗斯尚不完全具备上述条件，但强硬的普京还是提出了这个设想。

　　“卢布过去曾经是世界上最坚挺、最受尊敬的货币之一，‘金卢布’的价值与其大国地位相当。我坦率地说，俄罗斯需要能够在国际市场上自由流通的卢布，需要与世界经济体系有一种坚强而可靠的联系。”在2003年的国情咨文中，普京这样说道，“对于我国百姓来说，这意味着，准备出国时只需带上护照和卢布就行了。”

　　这确实是振奋民心的宣誓。今年5月普京在总统致联邦会议的年度国情咨文中又再次表示，卢布应当成为进行国际结算的通用货币，应当不断扩展卢布的影响范围。普京说：“为此目的，必须在俄罗斯境内建立以卢布进行结算的石油、天然气和其他商品交易所。”

　　今年7月，俄财政部长库德林正式宣布，俄罗斯将按卢布出售能源和其他最重要的商品。他说，俄罗斯银行已经为满足别国对卢布的需求做好了准备。“这需要在世界市场上进行卢布的流通和买卖。”他说，“这就意味着，我们的银行应该为所有客户保障卢布供应，部分银行已经提出为世界任何地方的客户提供这种服务。”反过来，用卢布出售包括能源在内的一些最重要的商品，也将有利于卢布真正成为可自由兑换的货币。

　　以强势资源来拉动货币甚至整个经济和政治实力，成了普京重建大国战略的主要武器。“乌拉尔”牌石油在国际市场上的价格波动是俄罗斯经济的晴雨表。近年，俄罗斯的财政预算资金一半左右来自石油、天然气。最近库德林在政府会议上介绍2007年预算草案时指出，明年俄联邦预算收入的52.2%将来自石油和天然气行业。由于出口石油，2002—2005年间，俄罗斯大约得到了1580亿美元的额外收入。

　　能源与货币逐步强势的同时，俄罗斯的国内生产总值也在普京时代迅速增长。2000-2005年，俄罗斯的GDP增长速度为年均6%，超过欧盟和美国。今年前8个月，俄罗斯GDP的增长速度又达到6.7%。截止到今年10月1日，俄罗斯黄金外汇储备达到2660亿美元，预计2007年底将达到3696亿美元；稳定基金总额则超过700亿美元。

　　国家的经济和金融形势稳定使俄罗斯有可能提前清偿全部外债。今年8月，俄罗斯提前还清了欠巴黎俱乐部的约220亿美元债务余额。这笔还款额是俱乐部历史上最大的一笔提前还款额。据俄经济发展与贸易部的统计，提前还债可使俄罗斯财政在2020年之前节省利息支出超过120亿美元，同时可使国家外债在GDP中的比重下降到9%。这对于俄罗斯经济是一个重要事件。从1993年起，俄罗斯既是巴黎俱乐部的债务国，也是债权国。偿还债务以后，俄罗斯将成为真正的债权国。

　　1999年12月31日，正当2000年的钟声即将敲响之际，为维持宪政路线、不让俄罗斯“走上回头路”，叶利钦突然宣布辞职，由总理普京代理俄联邦总统，并不惜火线通过第三个《俄罗斯联邦总统选举法》。2000年3月，普京如愿当选总统。从2000—2006年的6年间，在国际机构的评级系统中，俄罗斯几乎是飞跃过了8个等级，即从最低信用级别金融危机级提升到投资级。虽然距离美国、法国和德国所拥有的最高级别还有7个等级，但库德林认为，得到最高级别是俄罗斯的宏伟目标，也是俄罗斯以己之力所能做到的。

　　“2006年俄罗斯的国内生产总值将首次超过1991年的水平。”这是俄罗斯经济发展与贸易部部长格尔曼·格列夫在今年6月宣布的，“我们现在开始建设前所未有的新经济。”

　　经济的整体复苏为普京强国战略奠定了基础。他对俄罗斯人民说：“我们的所有决定、所有行动都只服从于这一点，即俄罗斯应当在世界上真正强大的、经济先进的和有影响力的国家中牢牢占有一席之地。”

　　上世纪90年代，俄罗斯失去了这个强大而有影响的一席之地。当时，国家衰退，人民生活压抑，随着北约的东扩，俄罗斯的战略空间不断被压缩。“戈尔巴乔夫和叶利钦一心想让俄罗斯成为西方喜欢的国家，成为他们眼中的好孩子。尽管偶尔也想表现一下霸气，比如在科索沃战争和伊拉克战争上，但心有余而力不足。”中国现代国际关系研究院俄罗斯所研究员王郦久对《商务周刊》说。

　　2000年当选总统的普京给予了俄罗斯人民新的信心。“民主还是集权，在俄国内一直有争论。但对大多数人来说这并不重要，因为普京的做法毕竟能让人民生活得更好些，更扬眉吐气。”王郦久说，“普京和俄罗斯民众太想重新恢复世界强国的荣光了。这是一个全民性的愿望。”

　　在地理和人文上，俄罗斯一直是事实上的大国，但对俄罗斯来讲，它的“强”和“大”主要是能否与西方平起平坐和抗衡。从主办八国峰会、打击车臣恐怖势力到以能源制衡欧洲、毅然地接近美国认为是邪恶和恐怖国家和人物……普京和俄罗斯有了从自身利益角度来表明立场的能力了。

　　对一个国家来说，不同历史阶段的强大要由不同的资源和治理方式来支撑。在沙俄时期，这一强国梦是通过领土扩张实现的；前苏联的超级大国地位则更多地由其军事实力和意识形态影响力来支撑。“在经过将近20年的孱弱后，今天的俄罗斯是一个正常的俄罗斯。这也不是专制和独裁，普京并没有穷兵黩武，他更多地依靠国内治理、地缘战略位置和能源优势重拾了大国地位。”王郦久说。